雷州市人民檢察院

起?訴?書

雷檢公訴刑訴〔2019〕792號

被告人陳某甲，男性，1980年*月*日出生，居民身份證號碼4408241980********，漢族，初中文化，戶籍所在地廣東省雷州市，住雷州市**鎮(zhèn)**村***號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)雷州市公安局批準(zhǔn)，于2019年1月16日被雷州市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由雷州市公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月5日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年8月2日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月30日補(bǔ)查重報；本院于2019年9月30日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年10月29日補(bǔ)查重報。

經(jīng)依法審查查明：

被告人陳某甲在任職雷州市楊家鎮(zhèn)井尾村委會赤步經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)法人代表期間,未向相關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自將位于該村村口的農(nóng)田以“自留田”的名義將農(nóng)田分配給村民，在農(nóng)用地上挖沙并運(yùn)來雜土填埋該農(nóng)用地,擬作其他使用。經(jīng)雷州市國土資源局勘查，被填埋的農(nóng)用地面積27.?5畝,其中水田6畝(基本農(nóng)田)、旱地16.03畝(基本農(nóng)田)、坑塘水面積5.47畝，土地耕作層嚴(yán)重破壞。雷州市國土資源局發(fā)現(xiàn)該非法占用農(nóng)用地行為后，責(zé)令雷州市楊家鎮(zhèn)井尾村委會赤步經(jīng)濟(jì)合作社停止違法行為。隨后，雷州市楊家鎮(zhèn)井尾村委會赤步經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行對涉案農(nóng)用地進(jìn)行復(fù)耕，耕地范圍的土地已平整與翻耕并種上香蕉，水田范圍土地已平整翻耕并種上番薯與芋頭，涉案土地已符合種植條件。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、人口信息全項、歸案情況說明、違法犯罪記錄說明、涉嫌土地犯罪案件移送材料、責(zé)令停止國土資源違法行為、非法破壞耕地位置地雷說明、國土資源現(xiàn)場勘查筆錄、國土資源違法案件調(diào)查報告、雷州市楊家鎮(zhèn)井尾村會議記錄、復(fù)耕驗收證明書、自留田分配草案、涉案土地現(xiàn)狀圖等；2.證人證言：證人陳某乙、陳某丙、陳某丁、陳某戊、陳某己、鄧某某、陳某庚、陳某辛、陳某壬、陳某癸的證言；3.被告人的供述與辯解；4.勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄；5.其他證據(jù)材料。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占有土地用途，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

雷州市人民法院

檢察員：陳麗錕

2019年11月20日

附：

????1.被告人陳某甲現(xiàn)被取保候?qū)徲谄渥≌?/span>

2.案卷材料和證據(jù)六冊。