華安縣人民檢察院　

起?訴?書

華檢一部刑訴〔2020〕19號　

被告人陳某甲，男，1977年**月**日出生，公民身份證號碼3506291977********，漢族，中專文化，案發(fā)前系**鄉(xiāng)**村黨支部書記、村委會主任，戶籍所在地福建省華安縣**鄉(xiāng)**村**號，住址福建省華安縣**鄉(xiāng)**村**號；因涉嫌挪用資金罪，于2020年3月30日經本院決定取保候審，同日由華安縣公安局執(zhí)行取保候審。

本案由華安縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人陳某甲涉嫌挪用資金罪，于2020年3月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序。

經依法審查查明：

被告人陳某甲于2009年9月至案發(fā)前，經選舉擔任華安縣**鄉(xiāng)**村（以下簡稱**村）村委會主任，2018年8月經選舉，擔任**村黨支部書記，兼任村委會主任，負責村委會的全面工作。2014年3月20日，**村黨支部委員會、村民委員會會議決定在“**格”征地進行新村建設。爾后會議研究決定由村委會對該土地進行“三通一平”工程，共平整土地19.96畝，規(guī)劃宅基地33套，并確定以每套100平方為標準，在“三通一平”工程竣工前每套人民幣60000元（以下均指人民幣），竣工后每套65000元，向村民轉讓宅基地使用權。2015年至2019年間，被告人陳某甲在代收代繳村民宅基地款工作中，利用村主任的職務便利，通過代收未入村賬的方式，挪用其中代收的宅基地款245000元歸個人使用，超過三個月未歸還。具體情況如下：

1.2015年7月28日，**村村民陳某乙將存有其申領的造福工程補助款10000元的信用社賬戶存折（90811170101001********）交給被告人陳某甲，用于抵扣其尚欠村委會的宅基地款。被告人陳某甲將上述10000元取出，并用于個人支出。

2.2019年1月5日，被告人陳某甲通過個人信用社賬戶（62303614080********）收取戶口已遷出**村的陳某丙宅基地款65000元，于1月7日開具編號611****的“福建省村集體專用收款票據”（以下簡稱收款票據）給陳某丙，并將上述款項用于歸還個人欠款。

3.2019年1月19日，被告人陳某甲通過個人信用社賬戶（62303614080********）收取**村村民陳某丁宅基地款65000元，于1月29日開具編號611****的收款票據給陳某丁，并將上述款項用于歸還個人欠款。

4.2019年2月13日，被告人陳某甲通過個人建設銀行賬戶（62366818500********）收取**村村民陳某戊的女兒陳某己代父繳交的宅基地款40000元，并于當日開具收款人為陳某庚（陳某戊的二女婿）、編號為611****的收款票據，并將上述款項用于歸還個人欠款或個人支出。

5.2019年3月10日，被告人陳某甲指示**村村民陳某辛將宅基地款65000元直接轉賬存入陳某壬農商銀行賬戶（62303611080********），于當日開具編號為611****的收據給陳某辛，并將上述款項用于歸還其欠陳某壬的個人欠款。

被告人陳某甲分別于2019年7月23日、24日，2020年4月26日向**村村民委員會賬戶上繳村民宅基地款65000元、10000元、40000元、65000元、65000元，合計245000元。2019年7月10日，華安縣監(jiān)察委員會核查組對被告人陳某甲相關問題線索進行初核，被告人陳某甲在尚未接受談話前，于2019年7月22日主動到案并如實供述自己挪用資金的犯罪事實。

認定上述事實的證據如下：?

1.信用社、農商銀行、建設銀行、手機銀行截圖等交易明細、選舉結果報告單、會議記錄、收款票據等書證；2.證人陳某乙、陳某丙、陳某戊、陳某丁、陳某辛等24人的證言；3.被告人陳某甲的供述與辯解；4.廈門均強會計師事務所有限公司出具的《專項審計報告》的鑒定意見。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某甲利用職務上的便利，挪用村集體資金計人民幣245000元歸個人使用，數(shù)額較大，超過三個月未還；其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十二條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以挪用資金罪追究其刑事責任。被告人陳某甲認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人陳某甲犯罪后自動投案并如實供述自已的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

華安縣人民法院

檢察官：林文章

檢察官助理：李曉佩

2020年4月29日

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附件：1.被告人陳某甲現(xiàn)被取保候審于福建省華安縣**鄉(xiāng)**村**號

2.案卷材料和證據共二冊

3.《認罪認罰具結書》一份

4.《量刑建議書》一份

附相關法律規(guī)定

《中華人民共和國刑法》

第六十七條?犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二百七十二條?公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數(shù)額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。

國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條???犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條　人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。