福州市長樂區(qū)人民檢察院

起 訴 書

長檢公訴刑訴〔2019〕629號

被告人陳某甲，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼3501261964********，漢族，大學(xué)文化程度，長樂市（區(qū)）**局原副局長，2010年6月至2011年12月兼任長樂市**路建設(shè)指揮部辦公室主任，2011年12月至2013年5月兼任長樂市**路建設(shè)指揮部辦公室常務(wù)副主任，住福建省福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**路**號**小區(qū)**座**室。因涉嫌受賄罪，于2019年6月28日被福州市羅源縣監(jiān)察委員會留置，2019年9月3日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由福州市長樂區(qū)公安局執(zhí)行拘留，2019年9月12日經(jīng)本院決定逮捕，同日由福州市長樂區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由福州市羅源縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某甲涉嫌受賄罪，于2019年9月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院依法延長審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2011年至2016年間，被告人陳某甲利用擔(dān)任長樂市**局副局長以及先后兼任長樂市**路建設(shè)指揮部辦公室主任、常務(wù)副主任的職務(wù)便利，在長樂市**路工程招投標(biāo)糾紛處理、中標(biāo)工程轉(zhuǎn)包、工程質(zhì)量監(jiān)管、**路工程變更設(shè)計(jì)以及工程款、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)撥付等方面，為他人謀取利益，多次收受**路勘察設(shè)計(jì)單位以及各標(biāo)段中標(biāo)候選人、實(shí)際承建方等所送錢款。具體事實(shí)如下：

一、2011年初，被告人陳某甲在長樂市**局六樓會議室收受**路工程勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)際負(fù)責(zé)人周某某所送錢款人民幣5萬元（以下幣種同）。

二、2011年10月，被告人陳某甲在其**局辦公室收受**路**標(biāo)段工程項(xiàng)目第一中標(biāo)候選單位“**市**路橋工程有限公司”委托人葉某某所送錢款5萬元。

三、2011年10月，被告人陳某甲在其**局辦公室收受**路**標(biāo)段工程項(xiàng)目第二中標(biāo)候選單位“**省**工程有限責(zé)任公司”掛靠人陳某乙所送錢款5萬元。

四、2011年至2013年期間，被告人陳某甲多次收受**路**標(biāo)段工程項(xiàng)目中標(biāo)單位“**市**工程建設(shè)有限公司”掛靠人及項(xiàng)目實(shí)際承建人林某某、李某某等人賄送錢款共計(jì)8萬元。其中，2011年11月，被告人陳某甲在長樂市航城街道檸檬春天附近一茶店收受林某某經(jīng)手所送錢款5萬元；2012年春節(jié)前、2012年中秋節(jié)前以及2013年春節(jié)前，被告人陳某甲先后三次在其**局辦公室收受李某某經(jīng)手所送錢款各1萬元。

五、2012年春節(jié)前后，被告人陳某甲收受**路**標(biāo)段實(shí)際承建人陳某乙、陳某丙等人錢款共計(jì)6萬元。其中，2012年春節(jié)前，被告人陳某甲在其位于長樂市**街道景美小區(qū)住處收受陳某甲和陳某丙共同賄送錢款1萬元；2012年春節(jié)后，被告人陳某甲又在上述住處收受陳某丙經(jīng)手所送錢款5萬元。

六、2012年春節(jié)后，被告人陳某甲在其**局辦公室收受**路**標(biāo)段工程項(xiàng)目中標(biāo)單位“**橋梁工程有限公司”委托人祝某某所送錢款5萬元。

七、2012年間，被告人陳某甲先后兩次收受**路**標(biāo)段實(shí)際承建人陳某丁所送錢款共計(jì)5萬元。其中，2012年春節(jié)后，被告人陳某甲在**路**標(biāo)段項(xiàng)目部附近收受陳某丁3萬元；2012年8月，被告人陳某甲在長樂市古槐鎮(zhèn)感恩村橋頭收受陳某丁2萬元。

八、2013年春節(jié)前，被告人陳某甲在長樂市航城街道國惠大酒店附近收受**路**標(biāo)段實(shí)際承建人潘某某所送錢款10萬元。

九、2012年至2016年間，被告人陳某甲多次收受**路**標(biāo)段實(shí)際承建人陳某戊（已歿）和張某某所送錢款共計(jì)6.9萬元。其中，2012年下半年，被告人陳某甲在其**局辦公室收受陳某丁和張某某共同賄送錢款5萬元。2013年4月，被告人陳某甲在福州市二醫(yī)院收受陳某丁和張某某共同賄送錢款0.3萬元。2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2014年春節(jié)、2014年中秋節(jié)、2016年6月左右，被告人陳某甲均收受張某某經(jīng)手所送購物卡，面值共計(jì)1.6萬元。

2019年6月25日，被告人陳某甲在長樂市**路專案敦促投案自首動員大會后，主動向本單位長樂市****局及福州市長樂區(qū)監(jiān)察委員會說明其在**路建設(shè)過程中的違法違紀(jì)相關(guān)問題。同月28日，被告人陳某甲經(jīng)通知到本單位辦公室接受福州市長樂區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查并被帶走。2019年8月29日，被告人陳某甲家屬向福州市長樂區(qū)監(jiān)察委員會代為退出上述全部受賄所得。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過、福建省行政暫時(shí)扣留（或凍結(jié)）財(cái)物收據(jù)、關(guān)于成立**路建設(shè)指揮部的通知、關(guān)于調(diào)整充實(shí)**路建設(shè)指揮部組成人員的通知、長樂市**路建設(shè)指揮部工作機(jī)制、**路各標(biāo)段建設(shè)推進(jìn)會議紀(jì)要、公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書、工程支付報(bào)表審批表等；

2.證人周某某、葉某某、陳某甲、林某某、李某某、陳某乙、祝某某、陳某丙、潘某某、張某某、陳某己、潘某乙等人的證言；

3.被告人陳某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，金額達(dá)人民幣55.9萬元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福州市長樂區(qū)人民法院

檢 察 官：陳秋容

檢察官助理：張藝芬

2019年10月21日

附：

1.被告人陳某甲現(xiàn)羈押于福州市長樂區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)六冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。