上海市奉賢區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬奉檢三部刑訴〔2020〕1442號

被告人陳某甲（曾用名陳某乙），男，1988年**月**日出生，公民身份號碼3412261988********，漢族，大專文化，系上海**工程有限公司經(jīng)營部經(jīng)理，戶籍在安徽省阜陽市潁上縣**鎮(zhèn)**號，住上海市寶山區(qū)**村**號**室。2019年12月18日因犯串通投標(biāo)罪被上海市寶山區(qū)人民法院判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣一萬元，2020年4月5日刑滿釋放。2020年5月10日因涉嫌串通投標(biāo)罪，被上海市公安局奉賢分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局奉賢分局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年8月14日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果、函告被害單位有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人陳某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019年4月，被告人陳某甲與任某某、余某某（另案處理）等人經(jīng)合謀，通過自己控制的公司或借用他人公司等方式，分別控制十余家有施工資質(zhì)的建筑公司競價權(quán)，按照事先協(xié)商的價格制作公司標(biāo)書并參與投標(biāo)，共同在本區(qū)教育局2019年暑期維修項目的*甲幼兒園、*甲學(xué)校、*乙幼兒園、**中學(xué)、*乙學(xué)校、*丙學(xué)校、**實驗學(xué)校**校區(qū)、*丙幼兒園、*丁幼兒園、**小學(xué)、*丁學(xué)校的工程招投標(biāo)活動中相互串通投標(biāo)，最終讓上海**建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱*甲公司）以人民幣230萬余元的價格中標(biāo)本區(qū)**小學(xué)暑期維修工程，讓*甲公司以人民幣319萬余元的價格中標(biāo)本區(qū)*乙幼兒園暑期維修工程，讓深圳**裝飾集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱*乙公司）以人民幣344萬余元的價格中標(biāo)本區(qū)*甲幼兒園暑期維修工程。

2020年5月9日，被告人陳某甲主動投案并如實供述上述犯罪事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.同案犯余某某的供述及辨認(rèn)筆錄證實，上述時間，其伙同被告人陳某甲、任某某等人利用控制或借用的公司相互串通投標(biāo)及支付好處費(fèi)等事實。該事實另有電子投標(biāo)文件雷同性分析匯總報告等予以印證。

2.上海市建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書、報名情況表、開標(biāo)情況表等招投標(biāo)文件證實，被告人陳某甲、余某某、任某某等人控制或借用的公司參與投標(biāo)以及中標(biāo)情況。

3.刑事判決書、釋放證明證實，被告人陳某甲的前科情況，同案犯余某某因本案犯罪事實被判處刑罰情況。

4.戶籍信息證實，被告人陳某甲的年齡等身份情況。

5.案發(fā)經(jīng)過證實，本案的案發(fā)以及被告人陳某甲的到案經(jīng)過。

6.被告人陳某甲的供述、辨認(rèn)筆錄證實，其對上述犯罪事實無異議。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人陳某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲結(jié)伙串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任，且屬共同犯罪。被告人陳某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人陳某甲判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條、第七十條，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人陳某甲主動投案并如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，系自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市奉賢區(qū)人民法院

檢察官：潘瑩

2020年9月10日

附件：

1.被告人陳某甲取保候?qū)徲谧√?，?lián)系方式：1502661****。

2.偵查卷宗二冊、其他詳見余某某等人串通投標(biāo)案。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份，《聽取辯護(hù)人/值班律師意見》一份。

4.《適用簡易程序建議書》一份，《量刑建議書》一份。

5.相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第二百二十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

第二十五條共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

……

第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

第六十九條判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。

數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

第七十條判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，發(fā)現(xiàn)被判刑的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)對新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前后兩個判決所判處的刑罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。已經(jīng)執(zhí)行的刑期，應(yīng)當(dāng)計算在新判決決定的刑期以內(nèi)。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。_?