湖北省咸寧市咸安區(qū)人民檢察院

起?訴?書

咸安檢刑訴〔2017〕233號(hào)

被告人陳某甲，男，1957年**月**日出生，身份證號(hào)碼4223011957********，漢族，小學(xué)文化，原咸寧市咸安區(qū)浮山辦事處**村村委會(huì)委員、治保主任，住咸安區(qū)浮山辦事處**村**組私宅。因涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪于2016年12月16日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某已，男，1950年**月**日出生，身份證號(hào)碼4223011950********，漢族，初中文化，原咸寧市咸安區(qū)浮山辦事處**村助理會(huì)計(jì)，住咸安區(qū)浮山辦事處**村**組私宅。因涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪，于2016年12月14日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某甲，女，1971年**月**日出生，身份證號(hào)碼4223011971********，漢族，大專文化，咸寧市咸安區(qū)浮山辦事處**村村委會(huì)委員、計(jì)生專干兼婦代會(huì)主任，住咸安區(qū)浮山辦事處**村**組私宅。因涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪，于2016年12月14日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某丙，男，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼4212021974********，漢族，大專文化，咸寧市咸安區(qū)浮山辦事處**村村委會(huì)委員、文書兼報(bào)賬員，住咸安區(qū)浮山辦事處**村**組私宅。因涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪，于2016年12月14日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某甲、陳某已、劉某甲、陳某丙涉嫌貪污罪一案，由本院偵查終結(jié)，于2016年12月22日移送審查起訴。本院于2016年12月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2017年1月23日至2017年2月23日、自2017年4月6日至2017年5月5日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限三次（自2017月1月22日至2017年2月6日、自2017年3月23日至2017年4月7日、自2017年6月5日至2017年6月20日）。

經(jīng)依法審查查明：

2002年元月至2005年12月，被告人陳某甲、陳某已、劉某甲、陳某丙在分別擔(dān)任咸寧市咸安區(qū)浮山辦事處大畈村村民委員會(huì)（以下簡稱“大畈村村委會(huì)”）委員、大畈村助理會(huì)計(jì)期間，伙同該村支書陳某丁、村主任陳某己、村文書陳某庚（均另案處理）將本村土地征收補(bǔ)償款和房屋租金等其他收入，采取虛構(gòu)“咸安區(qū)宏業(yè)紙業(yè)制品廠”企業(yè)職工的名義為個(gè)人購買社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在未經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定和浮山辦事處政府審批下文的情況下，違反《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行辦法》和《咸安區(qū)村主職干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，先后多次由陳某已虛構(gòu)勞動(dòng)合同書、職工登記表、工資表等資料到咸安區(qū)勞動(dòng)局（現(xiàn)咸安區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局）為村干部辦理繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)手續(xù)，并按照單位繳納的數(shù)額到咸安地稅局繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)時(shí)任村主職干部的陳某丁、陳某己等人簽字后從本村財(cái)務(wù)支出，個(gè)人繳納的部分由各人核對(duì)后從工資中扣除。從2002年至2015年，從村集體資金中支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)328236.16元，其中：陳某甲63751.44元、陳某已41874.64元、陳某丙29288.20元、劉某甲50282.44元、陳某丁27686.04元、陳某己34608.44元、陳某庚52422.84元。具體犯罪事實(shí)如下：

1、2002年年初，陳某已向大畈村村支書陳某丁提出要大畈村為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，經(jīng)陳某丁和陳某已到咸安區(qū)勞動(dòng)局了解后得知，村干部不是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍，不能為村干部繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。后在大畈村村委會(huì)干部開會(huì)時(shí)，經(jīng)陳某丁與參會(huì)的村干部商量后，決定以咸安區(qū)宏業(yè)紙業(yè)制品廠職工的名義為村委會(huì)的干部及村會(huì)計(jì)陳某已繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。事后，由陳某已到咸安區(qū)勞動(dòng)局領(lǐng)取了勞動(dòng)合同書、職工錄用通知書、職工登記表等表格，填寫后到咸安區(qū)勞動(dòng)局辦理繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)手續(xù)，之后由村報(bào)賬員到咸安地稅局繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人承擔(dān)的部分從工資扣除。從2002?年元月至2005年12月，用村集體資金為犯罪嫌疑人陳某已、陳某甲及陳某丁、陳某庚、陳某戊支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)74776.4元。

2、2006年，大畈村村委會(huì)干部調(diào)整后新增了村干部劉某甲和陳某己，經(jīng)村委會(huì)所有干部開會(huì)后同意為劉某甲、陳某己購買社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。事后，陳某丁安排陳某已用同樣的方法到咸安區(qū)勞動(dòng)局為陳某己、劉某甲辦理了繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)手續(xù)。從2006年元月至2011年12?月，用村集體資金為犯罪嫌疑人陳某甲、陳某已、劉某甲及陳某丁、陳某己、陳某庚支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)111256.16?元。

3、2012?年，大畈村村委會(huì)干部調(diào)整后新增了村干部陳某丙，經(jīng)村委會(huì)所有干部開會(huì)后同意為陳某丙購買社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。事后，陳某已用同樣的方法到咸安區(qū)勞動(dòng)局為陳某丙辦理了繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)手續(xù)。從2012年元月至2015年12月，用村集體資金為犯罪嫌疑人陳某甲、陳某已、劉某甲、陳某丙及陳某丁、陳某己、陳某庚支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)201405.6?元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.證明、購買養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)物憑證、湖北省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行辦法、戶籍證明等書證：2.證人陳某丁、陳某戊、陳某己、陳某庚、艾某某、黃某某、陳某辛、陳某壬、游某某、李某某、劉某已、唐某某、劉某丙、石某某、段某某、余某某等人的證言；3.被告人陳某甲、陳某已、劉某甲、陳某丙的供述與辯解；4.?鑒定意見。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲、陳某已、劉某甲、陳某丙伙同他人，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，其行為均已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十一第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究四被告人的刑事責(zé)任。被告人陳某甲、陳某已、劉某甲、陳某丙在共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被告人陳某甲、陳某已、劉某甲、陳某丙如實(shí)供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省咸寧市咸安區(qū)人民法院

檢察員：佘?娟

2017年6月15日

附件：

1.被告人陳某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谙贪矃^(qū)浮山辦事處**村**組私宅；被告人陳某已現(xiàn)取保候?qū)徲谙贪矃^(qū)浮山辦事處**村**組私宅；被告人劉某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谙贪矃^(qū)浮山辦事處**村**組私宅；被告人陳某丙現(xiàn)取保候?qū)徲谙贪矃^(qū)浮山辦事處**村**組私宅。

2.案卷材料和證據(jù)5冊(cè)。