廣東省化州市人民檢察院

起?訴?書

化檢公訴刑訴〔2019〕34號(hào)

被告人陳某甲，男，漢族，1971年**月**日生，身份證號(hào)碼：4525261971********，小學(xué)文化，務(wù)工，戶籍地及住址均系廣西壯族自治區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年7月15日被化州市公安局刑事拘留，同年8月14日被取保候?qū)彙?/span>

被告人甘某某，男，漢族，1981年**月**日生，身份證號(hào)碼：4525021981********，中專文化，務(wù)工，戶籍地及住址均系廣西壯族自治區(qū)**路**號(hào)**小區(qū)**棟**號(hào)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年7月15日被化州市公安局刑事拘留，同年8月14日被取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲，男，漢族，1991年**月**日生，身份證號(hào)碼4409821991********，初中，務(wù)工，戶籍地及住址均系廣東省化州市**街道**村**號(hào)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年7月15日被化州市公安局刑事拘留，同年8月14日被取保候?qū)彙?/span>

本案由化州市公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲、甘某某、王某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2018年8月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于2018年8月13日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。審查期間，本院分別于2018年9月10日、2018年11月7日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2018年10月8日、2018年12月6日重新移送審查起訴。另，本院于2018年1月6日延長(zhǎng)審查起訴期限一次。現(xiàn)已審查終結(jié)。

經(jīng)依法審查查明：2016年3月份左右，被告人陳某甲通過(guò)陳某乙承包了化州市**路建設(shè)項(xiàng)目水穩(wěn)料工程。因水穩(wěn)料工程需要攪拌器械，2016年7月份，陳某乙就聯(lián)系到被告人甘某某。陳某甲口頭委托陳某乙在廣西與甘某某簽訂租賃攪拌器械合同，合同也是由陳某乙和甘某某雙方個(gè)人名義簽定，約定租金每月35000元，另外支付20000元押金，實(shí)質(zhì)租金和押金由陳某甲支付。合同約定，甘某某作為出租方，負(fù)責(zé)攪拌器械的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、機(jī)械操作、維護(hù)、拆除等工作。簽好合同后，甘某某就通知司機(jī)將攪拌器械運(yùn)到化州市**路項(xiàng)目工地，并安裝在工地江堤邊一塊平整空地。為方便水穩(wěn)料施工，陳某甲安排工人在攪拌器械旁建筑一面長(zhǎng)約10米、高約2米，厚約24厘米的灰砂磚擋土墻，然后推泥填平墻頭，方便工人從擋土墻上面卸攪拌料進(jìn)漏斗。2017年4月份，陳某甲承包的水穩(wěn)料工程開工，甘某某就派譚某甲到化州市**路建設(shè)項(xiàng)目工地操作攪拌器械。因陳某甲承包的水穩(wěn)料工程到2017年7月13日結(jié)束，7月12日，甘某某打電話給陳某甲，告知陳某甲準(zhǔn)備拆除攪拌器械。2017年7月13日上午，譚某甲在化州市**路建設(shè)項(xiàng)目工地開著攪拌機(jī)給工人攪拌水穩(wěn)料。到14時(shí)許，被告人王某甲駕駛自己的吊車和工人顏某某、堂弟王某乙來(lái)到化州市**路建設(shè)項(xiàng)目工地，等待拆除攪拌器械。到15時(shí)許，水穩(wěn)料工程結(jié)束，開始拆除攪拌器械。譚某甲、譚某乙、韋某某、韋某某帶來(lái)的一名男子（身份不明）等人一起拆除攪拌器械，譚某甲在現(xiàn)場(chǎng)指揮拆除攪拌器械，譚某乙、韋某某、韋某某帶來(lái)的一名男子（身份不明）等人一起拆除攪拌器械。王某甲和工人顏某某將吊車停放好后，開始準(zhǔn)備吊起漏斗。后來(lái)陳某甲的工人陳某丙被譚某甲叫去幫忙拆除攪拌器械。王某甲駕駛吊車將漏斗吊起并移到工地一空地上，這時(shí)，王某甲在吊起漏斗后發(fā)現(xiàn)擋土墻有裂縫，并告知譚某甲等人，但譚某甲、譚某乙、韋某某、韋某某帶來(lái)的一名男子和陳某丙等人繼續(xù)拆除漏斗下面基座傳送帶。17時(shí)許，擋土墻突然發(fā)生坍塌，將譚某甲、韋某某、陳某丙壓倒。譚某乙、韋某某帶來(lái)的一名男子、王某甲、王某乙、顏某某等人趕緊進(jìn)行搶救，后**路建設(shè)項(xiàng)目部副經(jīng)理彭某某、工程師鄧某某、陳某甲等人也過(guò)來(lái)參與搶救。約過(guò)10多分鐘，120救護(hù)車來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，譚某甲被救出時(shí)，醫(yī)生診斷譚某甲已死亡。后陳某丙、韋某某先后被救出送到醫(yī)院搶救，陳某丙經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。韋某某也因傷勢(shì)嚴(yán)重于幾天后搶救無(wú)效死亡。

經(jīng)調(diào)查，陳某甲是私人承包水穩(wěn)料工程，沒有相關(guān)工程資質(zhì)。在未制定有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，并向有關(guān)部門登記備案的情況下開工建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，沒有進(jìn)行生產(chǎn)安全評(píng)估，也沒有建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任，沒有組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒有督促、檢查施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)工作，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除生產(chǎn)安全事故隱患，沒有組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，沒有設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。甘某某在與陳某乙簽定合同時(shí)，約定甘某某作為出租方，負(fù)責(zé)攪拌器械的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、機(jī)械操作、維護(hù)、拆除等工作。但甘某某在租賃期間，沒有到**路建設(shè)項(xiàng)目工地了解安全生產(chǎn)作業(yè)情況，沒有檢查攪拌器械是否符合安全使用條件，沒有進(jìn)行生產(chǎn)安全評(píng)估，也沒有建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任，沒有組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒有督促、檢查施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)工作，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除生產(chǎn)安全事故隱患，沒有組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，沒有設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。王某甲駕駛吊車作業(yè)，具有機(jī)動(dòng)車駕駛證（準(zhǔn)駕車型：B2E）和《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備作業(yè)人員證》（有效日期至2016年10月16日），在施工作業(yè)過(guò)程中沒有對(duì)擋土墻及攪拌器械進(jìn)行安全作業(yè)評(píng)估，沒有拆除作業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序等。陳某甲、甘某某、王某甲在生產(chǎn)、作業(yè)中違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成3人死亡的重大責(zé)任事故。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：受案登記表、立案決定書；戶籍資料；抓獲經(jīng)過(guò)；接受證據(jù)清單；被告人供述和辯解；證人證言；鑒定意見；現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片等。?????????????

本院認(rèn)為，被告人陳某甲、甘某某、王某甲在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生造成3人死亡的重大責(zé)任事故，情節(jié)特別惡劣，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》一百三十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，均應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，特提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致????????????????????????????????????????????????????

化州市人民法院??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

??????????????????????????????檢?察?員：吳榮華??????????????????????????????

?????????????????????????????????2019年1月16日

附注：

???1、被告人陳某甲、甘某某、王某甲現(xiàn)被取保候?qū)彛?/span>

???????2、移送本案案卷共伍冊(cè)?！?/span>