福建省羅源縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

羅檢二部刑訴〔2020〕4號(hào)

被告人陳某甲，男，1981年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501231981********，漢族，中專(zhuān)文化程度，個(gè)體工商戶，出生地福建省羅源縣，住福建省羅源縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)**小區(qū)**座**室，因涉嫌非法采礦罪、妨害作證罪，于2020年3月16日被羅源縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由羅源縣公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某甲涉嫌非法采礦罪、妨害作證罪，于2020年3月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月26日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。其間，本院依法于2020年5月9日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查1次，延長(zhǎng)審查起訴期限1次。

經(jīng)依法審查查明：2019年8月期間，被告人陳某甲在未取得采礦許可證的情況下，在羅源縣原西蘭****飾面花崗巖礦山組織8名工人進(jìn)行采礦。在采礦前被告人陳某甲拉攏陳某乙（另案處理）協(xié)助在礦山進(jìn)行采礦，并答應(yīng)給陳某乙相應(yīng)的礦山股份，讓陳某乙?guī)兔Υ蛳率?。因采礦收益不佳，被告人陳某甲只支付現(xiàn)金人民幣5000元給陳某乙作為報(bào)酬，未將收益所得分給陳某乙。同時(shí)，被告人陳某甲將開(kāi)采出來(lái)的一部分石材荒料交給陳某乙銷(xiāo)售，讓其賺取差價(jià)作為一部分報(bào)酬。被告人陳某甲將開(kāi)采出來(lái)的石材荒料進(jìn)行銷(xiāo)售后，共獲利人民幣約26萬(wàn)元左右。被告人陳某甲在從事采礦活動(dòng)被查獲后，找到陳某丙（另案處理），允諾陳某丙以取保候?qū)徝總€(gè)月人民幣8000元、刑拘每個(gè)月人民幣2萬(wàn)元的報(bào)酬條件，讓陳某丙向羅源縣自然資源和規(guī)劃局以及羅源縣公安局投案，表示采礦是陳某丙一人所為，以此幫助被告人陳某甲逃避公安機(jī)關(guān)的處理。被告人陳某甲先后給了陳某丙現(xiàn)金共計(jì)人民幣11萬(wàn)元作為報(bào)酬。經(jīng)鑒定，被告人陳某甲共開(kāi)采無(wú)膽帶荒料281.31m3，含膽帶荒料178.81m3，塊石及碎石150.96m3。破壞的價(jià)值為無(wú)膽帶荒料267244.5元，含膽帶荒料96695.5元，合計(jì)破壞總價(jià)值為人民幣363940元。被告人到案后如實(shí)供述自己的罪行，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

被告人陳某甲于2020年3月16日主動(dòng)到羅源縣公安局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1.書(shū)證：被告人身份證明、戶籍信息、違法犯罪經(jīng)歷查詢記錄、羅源縣自然資源和規(guī)劃局移送偵查函、案件移交清單、羅源縣自然資源規(guī)劃局于2019年9月14日出具的《函》（羅自然資函﹝2019﹞133號(hào)）、羅源縣西蘭鄉(xiāng)人民政府于2019年9月27日出具的《作業(yè)開(kāi)采工具函》、《作業(yè)開(kāi)采工具清單》、羅源縣自然資源和規(guī)劃局于2019年9月30日出具的《證據(jù)先行登記保存通知書(shū)》（羅自然資存﹝2019﹞1號(hào)）、證據(jù)保存清單、《福建省國(guó)土資源廳關(guān)于認(rèn)真貫徹中央環(huán)保督查整改要求進(jìn)一步推進(jìn)敖江流域廢棄飾面石材礦山綜合治理的通知》（閩國(guó)土資綜〔2018〕75號(hào)）、《羅源縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅源縣敖江流域飾面石材礦山關(guān)閉實(shí)施方案的通知》（羅政辦〔2015〕216號(hào)）、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)敖江流域飾面石材礦山關(guān)閉實(shí)施方案的通知》（榕政辦〔2015〕218號(hào)）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)敖江流域水環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2014〕168號(hào)）、《福建省國(guó)土資源廳?福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?福建省環(huán)境保護(hù)廳?福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳?福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)敖江流域飾面石材礦山關(guān)閉實(shí)施方案的通知》（閩國(guó)土資綜〔2015〕227號(hào)）、《福州市人民政府關(guān)于停止審批敖江流域飾面石材礦山采礦權(quán)的通知》（榕政綜〔2015〕362號(hào)）、羅源縣國(guó)土資源局分別于2015年12月16日、2016年1月20日在《海峽資源報(bào)》刊登的羅源縣國(guó)土資源局關(guān)于采礦許可證到期廢止的公告、《福建省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定工作的通知》、《采礦許可證》（證號(hào)3501230510817）、《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》；

2.證人證言：證人甘某某、雷某甲、雷某乙、雷某丙、雷某丁、雷某戊、林某某的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人陳某甲的供述與辯解、同案犯陳某乙、陳某丙的供述與辯解；

4.鑒定意見(jiàn)：羅源縣價(jià)格認(rèn)證中心出具的《關(guān)于原羅源縣祿洋洪等飾面石材礦山荒料坑口價(jià)格的復(fù)函》（羅發(fā)改價(jià)認(rèn)證[2019]3號(hào)）、福建省地質(zhì)測(cè)繪院出具的《福建省羅源縣西蘭鄉(xiāng)陳某丙非法開(kāi)采飾面用花崗巖礦礦產(chǎn)資源被破壞價(jià)值技術(shù)鑒定報(bào)告》；

5.辨認(rèn)筆錄：同案犯陳某丙對(duì)開(kāi)采的礦山具體地點(diǎn)的辨認(rèn)、同案犯陳某丙對(duì)同案犯陳某乙、被告人陳某甲的辨認(rèn)、同案犯陳某乙對(duì)被告人陳某甲的辨認(rèn)、同案犯陳某乙對(duì)石材荒料臨時(shí)放置地點(diǎn)的辨認(rèn)、證人甘某某、雷某甲對(duì)同案犯陳某乙的辨認(rèn)、證人雷某甲對(duì)被告人陳某甲的辨認(rèn)、被告人陳某甲對(duì)同案犯陳某乙、陳某丙的辨認(rèn)、被告人陳某甲對(duì)非法采礦點(diǎn)及石材荒料放置地點(diǎn)的辨認(rèn)；

6.其它證據(jù)材料：到案經(jīng)過(guò)說(shuō)明。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某甲違反礦產(chǎn)資源管理法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲案發(fā)后為逃避處罰，以金錢(qián)賄買(mǎi)的方法指使他人作偽證，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百零七條，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以妨害作證罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某甲案發(fā)后能夠自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，可以從輕處罰；被告人陳某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第五條、第六十一條、第六十七條、第六十九條及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，建議對(duì)被告人陳某甲數(shù)罪并罰予以懲處，判處有期徒刑一年十個(gè)月至兩年，可適用緩刑，并處罰金。建議你院對(duì)本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

此致

羅源縣人民法院　

檢察官：林寶忠

檢察官助理：陳奶平

2020年6月30日

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附：

1.??被告人陳某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.??案卷材料和證據(jù)7冊(cè)350頁(yè)；

3.??《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》1份。