上海市浦東新區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬浦檢張江刑訴〔2020〕8461號

被告人陳某某，男，1969年**月**日生，公民身份號碼3604281969********，漢族，小學文化，農(nóng)民，戶籍在江西省都昌縣**鄉(xiāng)**村委會洞坡。2015年6月因有非法行醫(yī)行為被處沒收違法所得二千元、沒收相關醫(yī)療器械、罰款人民幣一萬元；2019年12月因有非法行醫(yī)行為被處沒收違法所得一萬一千元、沒收相關醫(yī)療器材和藥品、罰款人民幣二萬二千五百元。因涉嫌非法行醫(yī)罪于2020年8月22日被上海市公安局浦東分局刑事拘留，同年8月24日延長刑事拘留期限至三十日，2020年9月23日經(jīng)本院批準并由上海市公安局浦東分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局浦東分局偵查終結，以被告人陳某某涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年10月19日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年10月19日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料，被告人陳某某同意對本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2015年6月6日、2019年12月3日被告人陳某某在未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證和醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的情況下擅自執(zhí)業(yè)，分別被上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生**委員會先后二次行政處罰。2020年5月26日、6月6日，被告人陳某某在仍未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證和醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的情況下，在上海市浦東新區(qū)**路**號**菜市場**號其開設的無名診所內(nèi)，給患者夏某某兩次治療牙齒并收取診療費4,000余元。2020年8月21日9時許，被告人陳某某在上述相同地點給患者楊某某治療牙齒并收取診療費2,000元。

2020年8月21日，被告人陳某某因重大作案嫌疑被公安機關抓獲，到案后如實供述了上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.證人夏某某、楊某某的證言、辨認筆錄及微信聊天截圖、轉賬記錄、發(fā)票存根證實，于上述時間、地點，被告人陳某某分別為其治療牙齒并收取診療費的事實。

2.證人李某某的證言、租賃合同證實，被告人陳某某租賃的本區(qū)**路**號**菜市場**號屬于無證經(jīng)營以及菜場工作人員看到被告人陳某某為患者提供牙齒診療服務的事實。

3.上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生**委員會行政執(zhí)法文書、公安機關拍攝的照片證實，被告人陳某某對其非法行醫(yī)的地點、涉案醫(yī)療器材、藥品等進行了指認。

4.公安機關出具的扣押決定書、扣押清單證實，公安機關從被告人陳某某處扣押涉案移動電話一部的事實。

5.公安機關出具的案發(fā)經(jīng)過表格、上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生**委員會出具的案件移送書證實，本案的案發(fā)及被告人陳某某的到案經(jīng)過。

6.行政處罰決定書證實，被告人陳某某分別于2015年6月6日、2019年12月3日因非法行醫(yī)行為被二次行政處罰的事實。

7.有關常住人口基本信息證實，被告人陳某某的身份信息。

8.被告人陳某某的多次供述證實，其對上述指控的犯罪事實供認不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)無異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某某在未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的情況下非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法行醫(yī)罪追究其刑事責任。被告人陳某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人陳某某被抓到案后能如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。建議對犯罪嫌疑人陳某某判處拘役五個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市浦東新區(qū)人民法院

檢察官：徐弋煒

檢察官助理：張潔

2020年11月11日

附件：

1.被告人陳某某現(xiàn)羈押于上海市浦東新區(qū)看守所。

2.公安機關偵查卷宗二冊，《適用簡易程序建議書》一份。

3.《認罪認罰具結書》、《征詢值班律師意見函》各一份。

4.隨案移送涉案移動電話一部。

5.相關法律條文。

附相關法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百三十六條未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體**的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進行節(jié)育復通手術、假節(jié)育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體**的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否使用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。_?