福州市鼓樓區(qū)人民檢察院

起 訴 書

鼓檢六部刑訴〔2020〕3號

被告人陳某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號碼3505831973********，漢族，小學文化程度，無固定職業(yè)，出生地福建省南安市，戶籍所在地福建省南安市**村**號，現(xiàn)住福州市鼓樓區(qū)**座**室。因涉嫌非法經營罪，于2018年12月16日被福州市公安局鼓樓分局刑事拘留，同年12月26日被取保候審。

本案由福州市公安局鼓樓分局偵查終結，以被告人陳某某涉嫌非法經營罪，于2019年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，本院依法分別于2019年12月5日、2020年2月3日將案件退回福州市公安局鼓樓分局補充偵查二次，延長審查起訴期限二次。

經依法審查查明：

2018年5月至12月，被告人陳某某在未取得煙草專賣零售許可證的情況下，向羅某某多次銷售非法卷煙，金額共計人民幣21885元。2018年12月15日，福州市城北煙草專賣局工作人員在被告人陳某某租住的福州市鼓樓區(qū)河南社區(qū)Z010雜物間內查獲非法卷煙共計四個品種128.9條，價值人民幣33559元。

認定上述事實的證據如下：

1.物證：福州市城北煙草專賣局扣押的涉案卷煙（照片）；

2.書證：福州市城北煙草專賣局的案件移送書、案件移送材料目錄、移送財物清單、先行登記保存通知書、涉嫌犯罪案件情況的調查報告、證明、扣押決定書和扣押清單、違法犯罪記錄查詢、公安機關出具的情況說明和案件線索移交函、到案經過、戶籍信息；

3.證人羅某某、蘇某某的證言；

4.被告人陳某某的供述與辯解；

6.鑒定意見：福建省煙草智聯(lián)監(jiān)督監(jiān)測站出具的卷煙鑒別檢驗報告、福建省煙草專賣局出具的涉案煙草專賣品價格證明書；

7.辨認、勘驗筆錄：被告人陳某某對查獲卷煙的地點、被查獲卷煙、接收卷煙的地點以及微信名為“李某某”的男子的辨認筆錄、對被扣押的手機的辨認以及對其與微信名為“李某某”的男子微信聊天記錄的辨認，證人羅某某對被告人陳某某的辨認、對其與陳某某微信聊天記錄的辨認，福州市城北煙草專賣局的檢查（勘驗）筆錄；

8.電子數(shù)據：陳某某與“李某某”的微信聊天記錄。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某某違反國家規(guī)定，未經許可經營行政法規(guī)規(guī)定的專賣物品卷煙，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重，非法經營數(shù)額達人民幣55444元。被告人陳某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（一）項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法經營罪追究其刑事責任。被告人陳某某到案后如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，并建議適用普通程序，請依法判處。

此致

福州市鼓樓區(qū)人民法院

檢察員：鄭軍

2020年3月27日

附：

1.被告人陳某某現(xiàn)取保候審。

2.案卷材料三冊。

3.證人、鑒定人員名單。

4.認罪認罰具結書一份。

主要法律條文：

1、《中華人民共和國刑法》第二百二十五條

違反國家規(guī)定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：

（一）未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的。

（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經營許可證或者批準文件的；
　?。ㄈ┪唇泧矣嘘P主管部門批準，非法經營證券、期貨或者保險業(yè)務的；

（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

2、《中華人民共和國刑法》第六十七條

犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
　　被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

3、《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條

人民檢察院認為被告人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。

被告人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。