福州市長樂區(qū)人民檢察院

起?訴?書

長檢刑訴〔2020〕4號(hào)

被告人陳某某，女，1960年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3501821960********，漢族，小學(xué)文化程度，戶籍所在地福建省福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)，現(xiàn)住福建省福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月18日被福州市長樂區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由福州市長樂區(qū)公安局森林分局偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，本院依法退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，延長審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明：2012年開始，被告人陳某某未經(jīng)林業(yè)主管部門審批，擅自到福州市長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村銀山開墾林地、搭建鴨棚，供自己養(yǎng)鴨和出租鴨棚牟利。經(jīng)福建閩林司法鑒定中心鑒定，違建鴨棚分布于長樂區(qū)**鎮(zhèn)**村03大班020、030、040、050、090、100小班，04大班010、020、230、240小班，林地屬性均屬于一般林地，被占用林地面積總計(jì)30.23畝，其中養(yǎng)鴨棚面積共計(jì)28.98畝，地面硬化的簡易構(gòu)筑物面積共計(jì)1.25畝。被占用林地的原有植被已被嚴(yán)重毀壞。

2019年7月18日上午，被告人陳某某到福州市長樂區(qū)公安局森林分局投案自首。案發(fā)后被告人陳某某已主動(dòng)拆除大部分違建鴨棚、構(gòu)筑物。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.人口基本信息、違法犯罪記錄查詢情況說明、到案經(jīng)過證明報(bào)告書、現(xiàn)場(chǎng)相片、衛(wèi)星影像圖、責(zé)令停止侵占林地通知書、鴨場(chǎng)拆除情況說明等書證；

2.證人董某甲、董某乙、董某丙、董某丁、王某某、黃某某、陳某甲、劉某甲、陳某乙、劉某乙等人的證言；

3.被告人陳某某的供述和辯解；

4.福建閩林司法鑒定中心出具的鑒定意見書；

5.相關(guān)辨認(rèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上進(jìn)行非林業(yè)建設(shè)，造成30.23畝林地原有植被嚴(yán)重毀壞，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人陳某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。建議對(duì)被告人陳某某以非法占用農(nóng)用地罪判處有期徒刑一年，適用緩刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福州市長樂區(qū)人民法院

??????????????????????????????????檢察員：李怡

2020年5月12日

附：

1．被告人陳某某現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2．案卷材料和證據(jù)4冊(cè)共356頁。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。