銅鼓縣人民檢察院

起?訴?書

銅檢一部刑訴〔2020〕54號

被告人陳*玉，男，1959年**月**日出生于江西省銅鼓縣，居民身份證號碼3622331959********，漢族，群眾，初中文化，住江西省銅鼓縣**鎮(zhèn)**路**號。2001年至2017年先后擔(dān)任銅鼓縣**人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦公室主任、副主任（擔(dān)任棋**鎮(zhèn)政府報賬員、統(tǒng)計員,**林場會計、出納等，2014年6月10日任銅鼓縣棋**鎮(zhèn)果藥林場場長），事業(yè)×干部,現(xiàn)已退休。因涉嫌貪污罪，于2020年5月29日經(jīng)宜春市監(jiān)察委員會批準(zhǔn)，6月5日由銅鼓縣監(jiān)察委員會采取留置措施，6月24日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由銅鼓縣公安局執(zhí)行拘留，7月2日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由銅鼓縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人陳*玉涉嫌貪污罪，于2020年6月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2012年至2017年間，被告人陳*玉利用擔(dān)任銅鼓縣棋**鎮(zhèn)政府報賬員、棋**鎮(zhèn)果藥林場（以下簡稱果藥林場）會計的職務(wù)便利，采取虛列政府往來款、收款不入賬、重復(fù)報賬等手段，7次非法占有公共財物共計633602.89元（“人民幣”，下同），具體犯罪事實(shí)分述如下：

1.陳*玉采取虛掛吳*泉應(yīng)收款的手段，侵吞公款70410元。

2015年4月，為完成稅收任務(wù)，棋**鎮(zhèn)人民政府辦理了280萬元墊稅業(yè)務(wù)，其中包含承建棋**鎮(zhèn)文化站工程老板吳*泉建設(shè)工程稅款70410元。棋**鎮(zhèn)政府協(xié)稅員游某某將280萬元完稅憑證交給陳*玉記賬，陳*玉在明知吳*泉70410元稅款應(yīng)由個人承擔(dān)，沒有掛吳*泉應(yīng)收賬款，而是直接將該筆70410元稅款（完稅憑證兩張，金額分別是68200元和2210元）在果藥林場帳上做支出。2017年10月27日，陳*玉擅自開具轉(zhuǎn)賬支票從果藥林場賬戶內(nèi)將70410元轉(zhuǎn)賬至其個人銅鼓農(nóng)商銀行62268200158********賬戶，并在果藥林場帳上虛列“吳*泉”應(yīng)收款70410元，從而將70410元公款占為己有。

2.陳*玉采取虛掛鎮(zhèn)政府應(yīng)收款的手段，侵吞公款10萬元。

因棋**鎮(zhèn)政府會計帳上“果藥林場”的往來帳不是真實(shí)的往來帳，陳*玉利用這個記帳錯誤，2017年11月8日擅自以墊稅名義，從果藥林場賬戶（銅鼓農(nóng)商銀行賬號：1580991080********，下同）開具一張金額10萬元的轉(zhuǎn)賬支票，轉(zhuǎn)款至其個人銅鼓農(nóng)商銀行62268200158********賬戶。又在果藥林場會計憑證登記為應(yīng)收款“鎮(zhèn)政府”10萬元，從而將10萬元公款占為己有。

3.陳*玉采取虛構(gòu)支付墊稅款的手段，從果藥林場賬戶轉(zhuǎn)賬124880元至其女兒陳某甲賬戶，侵吞公款124880元。

2016年11月，棋**鎮(zhèn)政府工作人員陳某甲（陳*玉女兒）根據(jù)工作安排，分兩次從果藥林場借款20萬元用于鎮(zhèn)政府墊稅，陳*玉在果藥林場帳上將該筆借款記入政府往來。陳某甲在完成工作后，將124880.38元票據(jù)及75119.62元的余款交給陳*玉沖抵自己借款。但陳*玉只沖抵了75119.62元往來款，剩下124880元仍掛政府往來款。2017年3月30日，陳*玉又以支付墊稅款的名義，從果藥林場賬戶轉(zhuǎn)賬124880元至陳某甲的銅鼓農(nóng)商銀行62268220158********賬戶，并用陳某甲交來的票據(jù)在果藥林場帳上做了一筆124880元的墊稅支出，造成重復(fù)付款給陳某甲，從而通過“過路”陳某甲將124880元公款占為己有。

4.陳*玉采取虛列政府往來款的手段，侵吞公款76137.89元。

2017年6月23日，陳*玉再次利用棋**鎮(zhèn)政府會計帳上與果藥林場的往來帳不是真實(shí)的往來帳的記帳錯誤，以往來款的名義，從果藥林場賬戶轉(zhuǎn)出76137.89元公款至其個人銅鼓農(nóng)商銀行62268200158********賬戶。陳*玉用該支票存根，將這筆資金虛列到果藥林場帳上“政府往來”科目，從而將76137.89元公款占為己有。

5.陳*玉利用王某丙歸還借款，采取收款不入賬的手段，侵吞公款4萬元。

2017年1月12日，棋**鎮(zhèn)政府干部王某丙根據(jù)工作安排，在果藥林場暫借4萬元。陳*玉從果藥林場賬戶轉(zhuǎn)賬4萬元給王某丙，并在果藥林場帳的“政府往來”里登記王某丙借款4萬元。同年4月18日，王某丙將該借支的4萬元?dú)w還到陳*玉個人銅鼓農(nóng)商銀行62268200158********賬戶。陳*玉收到該款后還回王某丙借條，但未將4萬元上交果藥林場去沖減“政府往來”王某丙在果藥林場帳上的借款，從而將4萬元公款占為己有。

6.陳*玉利用黃某某等人的繳稅票據(jù)，采取騙取的方式侵吞公款78750元。

2014年1月28日，按照棋**鎮(zhèn)政府安排，棋**鎮(zhèn)豐**村村主任黃某某將其本人和他人合伙建房需繳交的契稅款78750元存入陳*玉銅鼓農(nóng)商銀行xxxx2個人賬戶，由陳*玉代繳稅款，陳*玉遲遲未予代繳。同年4月，棋**鎮(zhèn)政府為完成稅收任務(wù)，從鎮(zhèn)財政所轉(zhuǎn)賬200萬元至果藥林場賬戶用于墊稅。同年5月，陳*玉將此200萬元轉(zhuǎn)賬至鎮(zhèn)政府協(xié)稅員游某某向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳交稅款，陳*玉同時安排游某某從上述款項中幫黃某某等人墊付契稅78750元。游某某分多筆將這200萬元全部用于墊稅（其中包括黃某某等人的契稅78750元），并將完稅證明交予陳*玉記賬。陳*玉明知黃某某已將78750元契稅款存入其個人賬戶，仍將鎮(zhèn)政府墊付的黃某某等人契稅款78750元的完稅證明在果藥林場賬內(nèi)支出，從而將78750元公款占為己有。

7.陳*玉利用棋**村上灣組土地征收，通過重復(fù)報賬的方式侵吞公款143425元。

2012年9月，棋**鎮(zhèn)政府征收了棋**村上灣組水田4.8畝，征收款共計143425元。2012年9月至11月間，棋**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排陳*玉從果藥林場暫借143425元支付該款（2012年9月28日分別以支付特困救助和征地補(bǔ)償款轉(zhuǎn)賬35279元、88146元，2012年11月15日以支付征地補(bǔ)償款轉(zhuǎn)賬2萬元），陳*玉在果藥林場賬目登記為“暫付款”。次年，陳*玉將該征地相關(guān)材料和領(lǐng)款花名表、特困救助發(fā)放表等全部財務(wù)票據(jù)，經(jīng)棋**鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)審批，蓋上“現(xiàn)金付訖”印章，交給鎮(zhèn)政府會計王某甲記賬，王某甲從陳*玉個人的往來款里支付給他。陳*玉收到該筆款項后沒有在果藥林場做賬（沖減果藥林場支出），從而將143425元公款占為己有。

2020年5月22日，陳*玉主動向銅鼓縣監(jiān)察委投案。同年6月29日，陳*玉退贓633602.89元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.分工文件、任免通知、編制通知、審批表、退休通知、干部履歷表、企業(yè)信息、營業(yè)執(zhí)照、銀行支票、記賬憑證、總帳、明細(xì)帳、花名表、合同、收款收據(jù)、完稅證明、進(jìn)賬單、財政支付匯總表、說明、銀行交易明細(xì)、銀行業(yè)務(wù)憑條、調(diào)查評估意見、證明、具結(jié)書、人口信息等書證；

2.證人陳某甲、王某甲、陳某乙、游某某、葉某某、席某某、張某某、楊某甲、朱某甲、龔某某、朱某乙、鄒某某、楊某乙、王某乙、吳某某、帥某某、王某丙、黃某某、林某某、帥某某的證言；

3.被告人陳*玉的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳*玉對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳*玉身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，先后七次貪污公共財物共633602.89元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第二項、第二款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。陳*玉犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，且提起公訴前真誠悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款和第三百八十三條第三款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。陳*玉認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

銅鼓縣人民法院

?????????????????????????????????????檢察官：胡德鳳

書記員：王皓

2020年7月30日

附件：

1.被告人陳*玉現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)六冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、告知書各一份；

4.《量刑建議書》、調(diào)查評估意見書各一份。

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