霞浦縣人民檢察院

起?訴?書

霞檢刑訴〔2020〕311號

被告人陳某某，男，1978年**月**日出生，身份證號碼3522251978********，漢族，研究生，原中共**鎮(zhèn)黨委委員、**，原中共黨員，住霞浦縣**街道花園**村**號。因涉嫌受賄罪于2020年7月9日被霞浦縣監(jiān)察委員會留置，同年8月26日由本院決定刑事拘留，同日由霞浦縣公安局執(zhí)行，同年8月31日由本院決定逮捕。

本案由霞浦縣監(jiān)察委員會偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌受賄罪于2020年8月26向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2013年至2020年6月，被告人陳某某在擔(dān)任霞浦縣**鎮(zhèn)黨委組織委員、**、**期間，利用其分管**鎮(zhèn)部分道路土方工程、安置房項目、美麗鄉(xiāng)村項目、景觀工程建設(shè)項目、舊村復(fù)墾及環(huán)衛(wèi)工作等職務(wù)便利，為劉某某、謝某甲、謝某乙、林某某、彭某某、王某甲、鄭某某等人在協(xié)調(diào)工程及審批工程款等方面謀取利益，收受劉某某等7人賄送的財物共計人民幣32.8萬元。具體事實如下：

1.2013年至2017年，被告人陳某某在擔(dān)任霞浦縣**鎮(zhèn)黨委組織委員、**期間，利用其分管**鎮(zhèn)**路、**路填方工程以及三村“征十留一”安置建房項目等職務(wù)便利，為劉某某在協(xié)調(diào)工程及審批工程款等方面提供幫助和便利，先后5次收受劉某某委托的中間人王某乙送給其的賄賂款共計人民幣27萬元。

2.2014年至2015年期間，被告人陳某某在擔(dān)任霞浦縣**鎮(zhèn)黨委組織委員、**期間，利用其分管**鎮(zhèn)**村美麗鄉(xiāng)村項目的職務(wù)便利，為該項目施工方負責(zé)人謝某甲在協(xié)調(diào)工程和審批工程款方面提供幫助和便利，收受謝某甲送給其的賄賂款人民幣2萬元。

3.2015年間，被告人陳某某在擔(dān)任霞浦縣**鎮(zhèn)黨委**期間，利用其分管濱海海景休閑漫道景觀工程建設(shè)項目的職務(wù)便利，為該項目承包人謝某乙在協(xié)調(diào)工程和審批工程款方面提供幫助和便利，收受謝某乙送給其的賄賂款人民幣1萬元。

4.2019年間，被告人陳某某在擔(dān)任霞浦縣**鎮(zhèn)黨委副書記期間，利用其分管**鎮(zhèn)縱一線至**路征遷安置項目的職務(wù)便利，為該項目承包人林某某在承接該項目樁基質(zhì)量檢測工程方面提供幫助，收受林某某通過謝某甲送給其的賄賂款人民幣1萬元。

5.2019年春節(jié)期間，被告人陳某某在擔(dān)任霞浦縣**鎮(zhèn)黨委**期間，利用其分管**鎮(zhèn)縱一線至**路征遷安置小區(qū)基礎(chǔ)工程的職務(wù)便利，為該項目承包人彭某某在協(xié)調(diào)工程和審批工程款方面提供幫助，收受彭某某送給其的賄賂款人民幣3000元。

6.2020年春節(jié)前，被告人陳某某在擔(dān)任霞浦縣**鎮(zhèn)黨委委員、**，利用其分管**鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的職務(wù)便利，在**鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所購買電動掃地車后，非法收受環(huán)衛(wèi)所所長王某甲分給他的購車回扣款人民幣9000元。

7.2020年春節(jié)前后和端午節(jié)前夕，被告人陳某某在擔(dān)任霞浦縣**鎮(zhèn)黨委委員、**期間，利用其分管**村棄渣地舊村復(fù)墾項目的職務(wù)便利，為鄭某某在協(xié)調(diào)工程等方面提供幫助，先后兩次收受鄭某某贈送的沃爾瑪超市購物卡共6張，每張價值1000元，共計人民幣6000元。

2020年7月9日，霞浦縣監(jiān)察委員會到縣委組織部會議室將被告人陳某某帶至監(jiān)察委員會接受調(diào)查，后被縣監(jiān)察委員會扣押的沃爾瑪超市購物卡三張等物。案發(fā)后，被告人陳某某親屬已向縣紀(jì)委監(jiān)察委員會退出贓款合計人民幣12.555萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：霞浦縣監(jiān)察委員會出具的到案情況說明、霞浦縣人大常委會文件、霞浦縣委組織部文件（陳某某任職證明）、霞浦縣**鎮(zhèn)委員會文件、陳某某自述材料、陳某某銀行存款明細賬、暫扣款材料、福建省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)、搜查證、扣押物品通知書、扣押清單、扣押照片、鳳投公司財務(wù)憑證、工程項目撥款票據(jù)、工程合同、被告人戶籍證明等書證；2.證人證言：證人劉某某、王某甲、鄭某某、謝某甲、林某某、彭某某、謝某乙、王某乙的證言；3.被告人供述和辯解：被告人陳某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某某作為國家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人財物人民幣32.8萬元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福建省霞浦縣人民法院

檢察員：林升

2020年9月25日

附：1、被告人陳某某現(xiàn)羈押于霞浦縣看守所。

2、案卷叁冊、《認罪認罰告知書》、《認罪認罰具結(jié)書》、《適用簡易程序建議書》各壹份。

附：相關(guān)法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十三條對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：（一）個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。（二）個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。（三）個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。（四）個人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

司法解釋

最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2016年4月18日）

第二條貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。貪污數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，具有本解釋第一條第二款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。受賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，具有本解釋第一條第三款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

第十二條賄賂犯罪中的“財物”，包括貨幣、物品和財產(chǎn)性利益。財產(chǎn)性利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益如房屋裝修、債務(wù)免除等，以及需要支付貨幣的其他利益如會員服務(wù)、旅游等。后者的犯罪數(shù)額，以實際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的數(shù)額計算。第十三條具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為“為他人謀取利益”，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法關(guān)于受賄犯罪的規(guī)定定罪處罰：（一）實際或者承諾為他人謀取利益的；（二）明知他人有具體請托事項的；（三）履職時未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財物的。國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財物價值三萬元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他人謀取利益。

第十五條對多次受賄未經(jīng)處理的，累計計算受賄數(shù)額。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物，受請托之前收受的財物數(shù)額在一萬元以上的，應(yīng)當(dāng)一并計入受賄數(shù)額。

第十九條對貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的，應(yīng)當(dāng)并處十萬元以上五十萬元以下的罰金；判處三年以上十年以下有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處二十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產(chǎn)；判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處五十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產(chǎn)。對刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪，應(yīng)當(dāng)在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。

第二十條本解釋自2016年4月18日起施行。最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

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