雷州市人民檢察院

起?訴?書

雷檢公訴刑訴〔2019〕537號(hào)

被告人陳某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4408241969********，漢族，大學(xué)本科文化，中共黨員。2008年12月至2012年9月，任**鎮(zhèn)**；2012年9月至2015年10月，任**鎮(zhèn)**；2015年10月至2018年12月，任**鎮(zhèn)**。系**?，F(xiàn)住雷州市**街道**大道*號(hào)*棟*2房。無前科。因涉嫌受賄罪，于2018年12月7日被雷州市監(jiān)察委員會(huì)留置，本院于2019年2月26日決定對(duì)其刑事拘留，并于同日決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由雷州市監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌受賄罪，于2019年2月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院分別于2019年4月4日、2019年6月13日第二次退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，調(diào)查機(jī)關(guān)分別于2019年4月30日、2019年7月12日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年3月23日、2019年6月1日、2019年8月13日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

1、2017年，雷州市**鎮(zhèn)開始實(shí)施國家精準(zhǔn)扶貧政策，雷州市**牧業(yè)有限公司老板高某某在向該鎮(zhèn)推銷精準(zhǔn)扶貧牛過程中，分三次共計(jì)送給時(shí)任**鎮(zhèn)**的被告人陳某某人民幣4萬元和茅臺(tái)酒2瓶,其中的2萬元是通過廖某某轉(zhuǎn)交給陳某某。2018年12月3日左右，由于有關(guān)部門調(diào)查精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的腐敗問題，陳某某讓廖某某將2萬元退回給高某某。

2、2003年，莫某某承建了雷州市**鎮(zhèn)辦公樓等工程項(xiàng)目，工程竣工并且驗(yàn)收通過后，**鎮(zhèn)政府只是給莫某某撥付了部分工程款，尚欠莫某某近30萬元的工程款。2008年9月，被告人陳某某擔(dān)任**鎮(zhèn)**后，莫某某多次找陳某某幫忙解決**鎮(zhèn)政府拖欠的工程款問題。2011年3月份，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，**鎮(zhèn)政府將舊圩開發(fā)區(qū)原規(guī)劃為市場(chǎng)的用地用于抵償拖欠莫某某的工程款。莫某某為了感謝陳某某的幫助，于2011年某一天，在**鎮(zhèn)**辦公室內(nèi)，送給被告人陳某某人民幣2萬元。

3、被告人陳某某在**鎮(zhèn)工作期間認(rèn)識(shí)鄧某某。2015年12月份，雷州市**鎮(zhèn)政府計(jì)劃建設(shè)鎮(zhèn)政府籃球場(chǎng)及周邊地臺(tái)。鄧某某得知消息后找到時(shí)任**鎮(zhèn)**的陳某某，表示有承建雷州市**鎮(zhèn)政府籃球場(chǎng)及周邊地臺(tái)工程的意愿。鄧某某如愿承建了**鎮(zhèn)政府的工程。鄧某某在承建該工程期間，**鎮(zhèn)政府又計(jì)劃實(shí)施鎮(zhèn)政府大門、公共服務(wù)中心（后更改為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)排練場(chǎng)）的建造，對(duì)鎮(zhèn)政府辦公樓、辦公樓周邊地臺(tái)等進(jìn)行修繕等工程項(xiàng)目，以上工程項(xiàng)目最后均由鄧某某承建。鄧某某為了感謝陳某某的幫忙，爭(zhēng)取以后能承建**鎮(zhèn)更多的工程項(xiàng)目，分三次共計(jì)送給被告人陳某某人民幣22萬元及四條中華牌軟盒香煙。

4、2017年，雷州市**鎮(zhèn)在為貧困戶購買農(nóng)用三輪摩托車過程中，雷州市**鎮(zhèn)**摩托車銷售店的經(jīng)營者鐘某某找到時(shí)任**鎮(zhèn)**的被告人陳某某，希望陳某某安排**鎮(zhèn)的貧困戶到其商店購買扶貧農(nóng)用三輪摩托車。鎮(zhèn)分管扶貧工作的黨委委員莊某某與雷州市**鎮(zhèn)**摩托車銷售店的經(jīng)營者鐘某某聯(lián)系購車事宜后，**鎮(zhèn)**村委會(huì)和**村委會(huì)向鐘某某購買了51輛扶貧農(nóng)用三輪摩托車。為了感謝陳某某的幫助，鐘某某在收到財(cái)政劃撥的購車款約一個(gè)月后，多次聯(lián)系陳某某，表示要送給陳某某好處費(fèi)。根據(jù)陳某某的安排，鐘某某將人民幣50000元交給廖某某，廖某某再轉(zhuǎn)交給陳某某。

5、2017年4月，雷州市**鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備實(shí)施建造**大道工程項(xiàng)目。黃某某得到消息后，找到時(shí)任**鎮(zhèn)**的被告人陳某某，希望能承建該工程項(xiàng)目，并承諾會(huì)給陳某某一定的好處費(fèi)。之后，陳某某同意安排該工程項(xiàng)目給黃某某承建，并讓黃某某聯(lián)系、組織工程前期招投標(biāo)工作。2017年11月份，黃某某掛靠廣東**工程有限公司參與競(jìng)標(biāo)并成功中標(biāo)。2017年11月下旬的某一天，被告人陳某某以在湛江購買商品房首付款欠缺為由，打電話向黃某某借款。約過兩天，黃某某攜帶人民幣35萬元到陳某某家交給陳某某妻子朱某某。

6、2016年，雷州市**鎮(zhèn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，在為貧困戶購買扶貧牛過程中。雷州市**種養(yǎng)專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱“**合作社”）的合伙人李某甲、李某乙、林某某經(jīng)商量決定，由李某甲出面與時(shí)任雷州市**鎮(zhèn)**被告人陳某某聯(lián)系推銷扶貧牛業(yè)務(wù)。隨后，李某甲找到陳某某，承諾給予陳某某一定股份和好處費(fèi)。后來，雷州市**鎮(zhèn)部分村委會(huì)到**合作社購買了扶貧牛。經(jīng)李某甲、林某某、李某乙商量決定，為了感謝陳某某的幫助，希望**鎮(zhèn)能夠繼續(xù)安排一些扶貧項(xiàng)目，由李某甲分三次共計(jì)送給被告人陳某某27.5萬元。具體是2017年初，李某甲在**鎮(zhèn)政府陳某某宿舍，送給陳某某人民幣16萬元；約過了1個(gè)月，李某甲在**鎮(zhèn)政府陳某某宿舍，送給陳某某人民幣10.5萬元；2017年8月底，李某甲在雷州市**鎮(zhèn)**度假村送給陳某某人民幣1萬元。2018年1月，被告人陳某某獲悉審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)雷州市在實(shí)施扶貧項(xiàng)目過程中有很多問題，于是，2018年1月主動(dòng)聯(lián)系李某甲并以轉(zhuǎn)賬的方式退還了人民幣20萬元給李某甲。約1個(gè)月后，陳某某又以家庭購買湛江市商品房資金緊張為由，再次向李某甲借款20萬元，但沒有辦理任何借款手續(xù)。2018年11月底，被告人陳某某獲悉雷州市紀(jì)律檢查委員會(huì)正在查處雷州市扶貧項(xiàng)目相關(guān)問題后，吩咐其妻子朱某某退還李某甲人民幣10萬元，朱某某將寫好的收據(jù)交李某甲按手印確認(rèn)。

7、2013年，雷州市**鎮(zhèn)政府將**林場(chǎng)提供給**鎮(zhèn)政府建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站的一塊土地轉(zhuǎn)讓給莫某甲使用。莫某甲為了獲得該塊土地的合法使用權(quán)，交給陳某某人民幣2萬元，委托陳某某出面幫忙協(xié)調(diào)、理順各方面的關(guān)系。陳某某收下這2萬元后，部分用于為莫某甲辦事花費(fèi)。

8、2016年底，雷州市**鎮(zhèn)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過程中，為貧困戶購買農(nóng)用化肥。廣東**南方營銷有限公司雷州片區(qū)業(yè)務(wù)員楊某某通過經(jīng)營化肥生意的**鎮(zhèn)**村黨支部書記陳某甲介紹，找到時(shí)任**鎮(zhèn)**被告人陳某某推銷農(nóng)用化肥。為了擴(kuò)大銷售量，楊某某于2017年6、7月份分兩次送給被告人陳某某好處費(fèi)共計(jì)8000元。2018年11月份的一天，被告人陳某某將這8000元交給陳某甲，要求陳某甲退還楊某某。陳某甲告知楊某某后，楊某某答應(yīng)在年終結(jié)算時(shí)再拿回這筆錢。在陳某某被雷州市監(jiān)察委員會(huì)留置后，陳某甲將這8000元上交。

被告人陳某某已將涉案款項(xiàng)共計(jì)98.3萬元退交雷州市監(jiān)察委員會(huì)。在接受調(diào)查期間，陳某某積極配合調(diào)查，如實(shí)供述其罪行，認(rèn)罪悔罪。被告人陳某某在被留置期間，主動(dòng)向雷州市監(jiān)察委員會(huì)檢舉揭發(fā)他人的犯罪線索，其中部分已經(jīng)查證屬實(shí)，具有立功表現(xiàn)。?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人陳某某的常住人口信息、干部任免審批表、到案經(jīng)過、立案決定書、留置決定書、拘留證、取保候?qū)彌Q定書、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)有關(guān)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資料、**鎮(zhèn)政府、**鎮(zhèn)有關(guān)工程項(xiàng)目資料等書證；2.證人高某某、廖某某、莫某某、鄧某某、鐘某某、莊某某、黃某某、李某甲、李某乙、林某某、莫某甲、陳某乙、李某丙、陳某甲、朱某某等人的證言；3.被告人陳某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人陳某某利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物98.3萬元、茅臺(tái)酒2瓶、中華牌軟盒香煙4條，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某在被留置期間，揭發(fā)他人的犯罪行為，且部分已經(jīng)查證屬實(shí)，有立功表現(xiàn)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十八條的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

雷州市人民法院

檢察員：林勁楊

2019年8月23日

附：

????1.被告人陳某某現(xiàn)被取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.訴訟證據(jù)卷、文書卷共11冊(cè)，檢察卷1冊(cè)。

3.涉案款項(xiàng)98.3萬元由雷州市監(jiān)察委員會(huì)保管。