錫林浩特市人民檢察院

起?訴?書

錫檢二部刑訴〔2020〕Z112號

被告人陳某某，男性，1961年**月**日出生，居民身份證號碼1525021961*********，漢族，大學(xué)本科，**負責(zé)人，錫林郭勒盟**，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟錫林浩特市，住錫林浩特市**號樓**單元**，因涉嫌受賄罪、玩忽職守罪，于2020年8月26日被錫林浩特市人民檢察院決定拘留；于2020年9月2日被錫林浩特市人民檢察院決定逮捕。

本案由錫林浩特市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌受賄罪、玩忽職守罪，于2020年8月26日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年8月26日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案件材料。本院于2020年10月4日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

1、被告人陳某某利用在錫林郭勒盟**、**管理科工作和擔(dān)任錫林郭勒盟**局**支隊長及錫林郭勒盟**局**等職務(wù)上的便利收受具有行政管理關(guān)系的被管理對象財物合計578310.00元；

2、被告人陳某某擔(dān)任錫林郭勒盟**局**期間，不認真履行工作職責(zé)，導(dǎo)致內(nèi)蒙古**煤礦**在技改期間擅自組織生產(chǎn)，造成一人死亡的安全責(zé)任事故。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：

（1）指定管轄決定書、立案決定書、留置決定書、拘留決定書、逮捕決定書；

（2）戶籍信息證明、陳某某無犯罪記錄證明；

（3）陳某某簡歷、事業(yè)單位聘用合同、干部任免審批表、內(nèi)蒙古自治區(qū)參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）人員過渡審批表、蒙直參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員職務(wù)確定表、中國共產(chǎn)黨入黨志愿書、錫林郭勒盟人力資源和社會保障局關(guān)于東某某等五名同志聘任職的函、關(guān)于竇某某、陳某甲二同志主持工作的函、關(guān)于陳某乙等三名同志聘任職的函；

（4）關(guān)于印發(fā)錫盟經(jīng)濟委員會**規(guī)定的通知、關(guān)于印發(fā)錫盟經(jīng)濟和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知?錫署辦發(fā)【2010】159號、關(guān)于印發(fā)錫盟經(jīng)濟和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知?錫署辦發(fā)【2012】95號、關(guān)于印發(fā)《錫林郭勒盟工業(yè)和信息化局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知?辦字【2019】42號、關(guān)于成立錫林郭勒盟煤炭安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊及“五定”方案的批復(fù)錫機編發(fā)（2012）10號、關(guān)于印發(fā)《錫林郭勒盟**局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知?辦字【2019】53號；

（5）錫林浩特市監(jiān)察委員會調(diào)取證據(jù)清單（錫市監(jiān)調(diào)證【2020】1244號）、收據(jù)（2019年6月26日）

（6）錫林浩特市監(jiān)察委員會調(diào)取證據(jù)通知書（錫市監(jiān)調(diào)證【2020】1246號）、蒙H****號馬自達牌小型汽車車輛檔案（受賄犯罪證據(jù)卷四第95-**）、錫林浩特市監(jiān)察委員會調(diào)取證據(jù)通知書（錫市監(jiān)調(diào)證【2020】1233號）、蒙H****號標(biāo)致牌轎車車輛檔案（受賄犯罪證據(jù)卷四第121-147共27頁）

（7）錫林浩特市監(jiān)察委員會協(xié)助查詢財產(chǎn)通知書、中國農(nóng)業(yè)銀行個人業(yè)務(wù)憑證、個人結(jié)算業(yè)務(wù)申請書；

（8）查封/扣押財物、文件清單（錫市監(jiān)查扣【2020】1128號）、中國農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬交易憑證、查封/扣押財物、文件清單（錫市監(jiān)查扣【2020】1129號）、中國農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬交易憑證；

?(9)?錫林郭勒盟煤炭局煤礦檢查處理決定書（錫煤局處字【2015】第18號、第48號、第71號）、錫林郭勒盟煤炭局煤礦檢查處理決定書（錫煤局處字【2016】第25號）；

（10）錫林郭勒盟煤炭局煤礦檢查處理決定書（錫煤局處字【2016】第37號）、錫林郭勒盟煤炭局調(diào)查取證筆錄2份、錫林郭勒盟煤炭局立案決定書、錫林郭勒盟煤炭局行政處罰決定書、2份、錫林郭勒盟能源局情況說明1份；

2.?證人證言：

（1）受賄罪的證人證言：證人白某某、寶某某、李某甲、張某甲、李某乙、張某乙、孫某某、趙某某、韓某某、李某丙、張某丙、楊某某、陳某甲、陳某乙、崔某某、黨某、辛某某、江某某、黃某甲、黃某乙、李某丁、史某某、證人邱某某、王某甲、辛某某、王某乙、王某丙、張某甲、王某丁、劉某某、楊某某、鄭某某、王某戊、段某甲、鄭某某、段某乙、韓某某、賈某某、孟某某、張某乙、梁某某、王某己等人的證言；

（2）玩忽職守罪的證人證言：證人李某某、何某某、段某某、孟某某、張某某、王某某、梁某某等人的證言。

3.?被告人供述和辯解：被告人陳某某的供述和辯解；

4.鑒定意見：

委托鑒定書（錫市監(jiān)委鑒【2020】1103號）、內(nèi)錫大瑞鑒報字【2020】第229號機動車鑒定評估報告書、內(nèi)錫大瑞鑒報字【2020】第230號機動車鑒定評估報告書；

5.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：光盤1張。

本院認為，被告人陳某某利用職務(wù)上的便利收受具有行政管理關(guān)系的被管理對象的財物合計57.831萬元，數(shù)額巨大。其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，構(gòu)成受賄罪；被告人陳某某在擔(dān)任錫林郭勒盟**期間，不認真履行工作職責(zé)，導(dǎo)致內(nèi)蒙古**有限責(zé)任公司煤礦**在技改期間擅自組織生產(chǎn)，造成一人死亡犯罪安全責(zé)任事故的事實，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，構(gòu)成玩忽職守罪。其犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任,且具有《中華人民共和國刑法》第六十九條規(guī)定情形應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰

鑒于被告人陳某某自愿認罪認罰并已退繳犯罪所得，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，建議對其受賄罪判處有期徒刑三年，并處罰金二十萬元；對其玩忽職守罪判處有期徒刑六個月。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

錫林浩特市人民法院

檢察官：魏利悍

檢察官助理：道日娜

???????????????????????????????????2020年10月16日

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