湖南省新化縣人民檢察院

起?訴?書

新檢公訴刑訴〔2020〕219號(hào)

被告人陳某某，男，1955年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4325241955********，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地湖南省新化縣**鎮(zhèn)**村（原**村）**組**號(hào)，現(xiàn)住戶籍地，因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月28日被新化縣公安局刑事拘留，同年10月1日被該局取保候?qū)彛?1月26日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人羅某甲，男，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4325241966********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地湖南省新化縣**鎮(zhèn)**村（原**村）**組，現(xiàn)住新化縣**鎮(zhèn)**村**組，因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月28日被新化縣公安局刑事拘留，同年9月30日因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪經(jīng)本院批準(zhǔn)，10月1日由新化縣公安局執(zhí)行逮捕，12月11日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人羅某乙，男，1943年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4325241943********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地湖南省新化縣**鎮(zhèn)**村（原**村）**組**號(hào)，現(xiàn)住戶籍地，因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年11月23日被新化縣公安局監(jiān)視居住。

本案由新化縣公安局偵查終結(jié)，以被告人羅某甲、羅某乙、陳某某涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2019年11月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料，期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院決定退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2020年1月10日至2月10日；2020年3月25日至4月23日）；因案情復(fù)雜，本院決定延長(zhǎng)審查起訴期限三次（2019年12月27日至1月10日；2020月3月11日至3月25日；2020年5月24日至6月7日）。三被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

湖南**有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）因爆破采礦對(duì)被告人羅某甲、羅某乙等人的房屋產(chǎn)生震損、粉塵污染等問題，**鎮(zhèn)人民政府為此于2011年起對(duì)距離礦山采場(chǎng)紅線以外的受損房屋給予一定的房屋檢修費(fèi)。2015年，經(jīng)湖南省科協(xié)司法鑒定中心鑒定，紅線以外房屋不符合拆遷標(biāo)準(zhǔn)。羅某甲等人對(duì)房屋檢修費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及鑒定結(jié)果均不滿，多次到**公司下料口阻工、到北京上訪均未能達(dá)到房屋拆遷目的。2019年8月18日，羅某甲、羅某乙等人組織20余人去北京上訪，在婁底轉(zhuǎn)車時(shí)被**鎮(zhèn)人民政府工作人員勸返。8月21日，**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)袁某某及海協(xié)辦主任段某某等人針對(duì)羅某甲等人的訴求，當(dāng)場(chǎng)向80余名村民就炮損戶提出的訴求進(jìn)行了答復(fù)。羅某乙、羅某甲對(duì)答復(fù)不滿，當(dāng)場(chǎng)揚(yáng)言要去北京上訪，在場(chǎng)部分炮損戶紛紛響應(yīng)。之后，羅某乙、羅某甲制定上訪路線，與陳某某組織了22名村民于8月25日下午從新化縣火車站出發(fā)，到益陽轉(zhuǎn)車前往北京上訪。8月26日19時(shí)30分，湖南省公安廳得知此情后，指示岳陽市公安局岳陽樓分局派警力勸返乘坐K965次列車去北京上訪的羅某甲等25位村民。該局遂派出120名民警趕到岳陽市火車站，于當(dāng)晚8點(diǎn)30分火車到站后，上車清查上訪人員并將羅某甲等25名上訪人員帶下車移交新化縣公安局，8點(diǎn)41分，該趟火車才得以出發(fā)，晚點(diǎn)7分鐘。**鎮(zhèn)政府為阻止羅某甲等人此次非訪行為花費(fèi)租車費(fèi)等共計(jì)人民幣20940元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.情況說明等書證；2.羅某丙等證人的證言；3.三被告人的供述與辯解；4.提取筆錄；5.視頻資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。三被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人羅某甲、羅某乙、陳某某聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、營業(yè)無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失，均系首要分子，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪追究其刑事責(zé)任。三被告人均認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。在共同犯罪中，三被告人均系首要分子，起主要作用，均系主犯，到案后，三被告人均如實(shí)供述了自己的罪行，系坦白，羅某乙作案時(shí)已滿七十五周歲，還應(yīng)當(dāng)分別適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第十七條、第六十七條第三款，建議判處三被告人有期徒刑三年，緩刑四年，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

新化縣人民法院

檢察官：周春紅

2020年6月4日

附件：

1.被告人羅某甲（聯(lián)系方式1857479****）、陳某某（聯(lián)

系方式1354881****）均取保候?qū)徳诩遥_某乙監(jiān)視居住在家（聯(lián)系方式1500738****）；

2.偵查卷拾冊(cè)、檢察卷壹冊(cè)隨案移送；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》叁份。