廣東省清遠市陽山縣人民檢察院　

起 訴 書

陽檢訴刑訴〔2019〕181號　

被告人陳某某，男，1977年**月**日出生，居民身份證號碼4418241977********，漢族，初中文化，戶籍地廣東省連州市**鎮(zhèn)**村委會**村**號，現(xiàn)住址廣東省清遠市連南瑤族自治縣**鎮(zhèn)**大道**廣場**棟**。2019年2月18日因污染環(huán)境罪被湖南省宜章縣人民法院判處有期徒刑三年，緩刑三年（緩刑考驗期為2019年3月4日-2022年3月3日），并處罰金人民幣二萬元。2019年5月21日因涉嫌污染環(huán)境罪被陽山縣公安局刑事拘留，2019年6月27日因涉嫌污染環(huán)境罪被陽山縣公安局依法執(zhí)行逮捕。

被告人張某甲，男，1954年**月**日出生，居民身份證號碼4402271954********，漢族，大專文化，中共黨員，廣東省清遠市陽山縣**鎮(zhèn)**退休干部，戶籍地廣東省陽山縣**鎮(zhèn)**路**號**，現(xiàn)住址廣東省清遠市陽山縣**鎮(zhèn)**苑**街**號。2019年5月23日因涉嫌污染環(huán)境罪被陽山縣公安局刑事拘留，2019年6月27日因涉嫌污染環(huán)境罪被陽山縣公安局依法執(zhí)行逮捕。

本案由廣東省清遠市陽山縣公安局偵查終結，以被告人陳某某、張某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年8月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月27日依法告知被告人有權委托辯護人，于2019年11月21日告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序審理。期間，延長審查起訴期限一次、退回補充偵查一次。

經依法審查查明：

2016年12月，被告人陳某某委托伍某某（另案處理）尋找場地堆放“油渣”。2017年3月，伍某某找到陽山縣小江鎮(zhèn)黃牛灘村委會冷水坑村舊107國道旁的一個廢蓄水池計劃用來堆放“油渣”，并委托被告人張某甲出面簽好場地租賃協(xié)議，雇請人修整道路。2017年5月，被告人陳某某、張某甲和伍某某等人陸續(xù)在小江鎮(zhèn)黃牛灘村委會冷水坑村舊107國道旁的廢蓄水池傾倒了“油渣”。

2018年6月28日，接到群眾舉報后，陽山縣環(huán)境保護局和陽山縣小江鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合到小江鎮(zhèn)黃牛灘村委會冷水坑村舊107國道旁的廢蓄水池依法檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場被傾倒有大量液體廢物，呈黑色液體狀，散發(fā)出刺激性氣味。

2018年7月31日，陽山縣環(huán)保局委托廣州中科檢測技術服務有限公司進行檢測，并向廣州中科檢測技術服務有限公司支付費用9.5萬元。經廣州中科檢測技術服務有限公司檢測：在陽山縣小江鎮(zhèn)黃牛灘村委會冷水坑村小組107國道旁采樣送檢的13份疑似廢油渣，具有腐蝕性的危險特性，屬于危險廢物。

2018年8月，陽山縣小江鎮(zhèn)人民政府委托清遠市清環(huán)環(huán)保工程有限公司編制《陽山縣小江鎮(zhèn)轄區(qū)內非法傾倒危險廢物事件應急處理方案》，并向清遠市清環(huán)環(huán)保工程有限公司支付費用4萬元。2018年11月6日-11月10日，陽山縣小江鎮(zhèn)人民政府委托廣東農運生態(tài)環(huán)境有限公司（即原“廣州農運生態(tài)環(huán)保科技有限公司”）在小江鎮(zhèn)黃牛灘村委會冷水坑村廢棄蓄水池清裝出“油渣”（混合生石灰13噸）共13車729桶，并運至陽山縣嘉興鈣業(yè)有限公司應急處置。陽山縣小江鎮(zhèn)人民政府向廣東農運生態(tài)環(huán)境有限公司支付費用86.747209萬元。

2018年11月6日-11月10日，經廣東省清遠市質量計量監(jiān)督檢測所檢定：陽山縣小江鎮(zhèn)黃牛灘村委會冷水坑舊107國道旁廢棄蓄水池傾倒油渣案件中的固廢堆（共13車，729桶）總重382.11噸，總皮重187.851噸,總凈含量194.259噸。

綜上，本案涉及的“油渣”凈重為181.259噸（總凈含量194.259噸-生石灰13噸），已實際產生的各類費用共100.247209萬元。

認定上述事實的證據如下：

1證人張某乙、張某丙、張某丁等人的證言；

2同案人伍某某等人的供述；

3被告人陳某某、張某甲的供述與辯解；

4立案決定書、《陽山縣小江鎮(zhèn)轄區(qū)內非法傾倒危險廢物事件應急處理方案》、《結算書》、增值稅普通發(fā)票等書證；

5辨認筆錄、現(xiàn)場指認筆錄等勘驗筆錄資料；

6《檢定證書》、《檢測報告》等鑒定意見；

7刑事科學技術照片。

本院認為，被告人陳某某、張某甲違反國家規(guī)定，伙同他人非法傾倒有毒物質，嚴重污染環(huán)境，后果特別嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。被告人陳某某到案后如實供述自己的罪行，是坦白，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人張某甲犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，是自首，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。被告人陳某某、張某甲承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省陽山縣人民法院

檢察員：盤夢航

2019年11月29日

附：

1.被告人陳某某、張某甲現(xiàn)羈押于陽山縣看守所。

2.案卷材料和證據13冊。

3.認罪認罰具結書2份。

4.量刑建議書20份。