湖北省漢川市人民檢察院

起???訴???書(shū)

鄂川檢二部刑訴〔2020〕310號(hào)

被告人張某甲，男，1968年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4222281968********，漢族，出生地、戶籍地湖北省漢川市，小學(xué)文化，無(wú)業(yè)，住湖北省漢川市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，2020年8月5日因涉嫌尋釁滋事罪被漢川市公安局刑事拘留，8月19日被執(zhí)行逮捕。

被告人陳某某，女，1969年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4209841969********，漢族，出生地、戶籍地湖北省漢川市，小學(xué)文化，無(wú)業(yè)，住湖北省漢川市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，2020年8月5日因涉嫌尋釁滋事罪被漢川市公安局刑事拘留，8月19日被執(zhí)行逮捕。

????本案由漢川市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲、陳某某涉嫌尋釁滋事罪于2020年9月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

2019年10月至2020年8月，被告人張某甲、陳某某多次以舉報(bào)村支部書(shū)記違法違紀(jì)、要求政府解決廉租房問(wèn)題、安排輕松工作崗位等無(wú)理訴求赴省、進(jìn)京信訪，并先后三次在敏感節(jié)點(diǎn)以上訪要挾政府給付上訪相關(guān)費(fèi)用共8032元。

1.2019年10月，被告人張某甲、陳某某要求漢川市**鎮(zhèn)**村委為其申報(bào)精準(zhǔn)扶貧戶，因兩人不符合精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，村委沒(méi)有為其申報(bào)。10月30日，張某甲、陳某某從漢川乘坐大巴到**客運(yùn)站，后坐的士到湖北省信訪局上訪反映要求解決扶貧戶名額及扶貧戶房屋翻修問(wèn)題，后被**鎮(zhèn)政府工作人員勸返。10月31日，漢川市公安局對(duì)兩人非訪行為進(jìn)行了訓(xùn)誡。

2.2019年11月13日，被告人張某甲、陳某某到北京國(guó)家信訪局上訪，反映貧困戶房屋改造以村書(shū)記違法違紀(jì)問(wèn)題。經(jīng)**鎮(zhèn)工作專班調(diào)查，村書(shū)記違紀(jì)情況不實(shí)，后鎮(zhèn)政府考慮陳某某實(shí)際生活情況，按照精準(zhǔn)扶貧邊緣戶政策，于2019年11月19日承諾三萬(wàn)元給陳某某用于房屋改建，陳某某、張某甲同時(shí)保證不再上訪，房屋施工不足資金自行承擔(dān)。

3.2019年12月21日，被告人張某甲、陳某某欲到北京國(guó)家信訪局反映要求政府解決廉租房及村里房產(chǎn)證問(wèn)題（兩人均為農(nóng)業(yè)戶口，不符合申請(qǐng)廉租房條件），于當(dāng)晚12點(diǎn)到達(dá)北京機(jī)場(chǎng)后被機(jī)場(chǎng)派出所民警截訪。次日，**鎮(zhèn)政府工作人員到北京將兩人勸返，兩人返回后，要求鎮(zhèn)政府報(bào)銷之前上訪開(kāi)支并解決小孩治病費(fèi)用，不然繼續(xù)上訪。12月13日，鎮(zhèn)政府被迫給付兩人5132元。

4.2020年1月10日，市政協(xié)到**鎮(zhèn)開(kāi)展接訪活動(dòng)，在對(duì)陳某某接訪過(guò)程中，陳某某提出增加新建房屋補(bǔ)助費(fèi)用5萬(wàn)元、要求和其丈夫張某甲離婚、將張某甲送至精神病院等無(wú)理要求，被政府拒絕。1月11日，陳某某、張某甲欲到北京上訪反映上述問(wèn)題，兩人買了到**的車票，欲從**轉(zhuǎn)乘到北京，后在**火車站被政府工作人員勸返，兩人以繼續(xù)上訪為要挾，要求政府報(bào)銷此次車票及小孩治病費(fèi)用，鎮(zhèn)政府被迫給付陳某某1200元現(xiàn)金及兩人火車票款500元。

5.2020年5月22日，張某甲、陳某某到湖北省信訪局反映疫情期間村委不給張某甲開(kāi)具健康證明，以及張某甲被環(huán)衛(wèi)局開(kāi)除等情況，后被政府工作人員勸返，并要求兩人做核酸檢測(cè)，將兩人隔離14天。經(jīng)調(diào)查，鎮(zhèn)政府為張某甲聯(lián)系到城北環(huán)衛(wèi)所工作，后因張某甲不服從管理、不遵守制度被開(kāi)除。6月4日，漢川市公安局對(duì)兩人非訪行為進(jìn)行了訓(xùn)誡。后陳某某又到鎮(zhèn)政府要求政府報(bào)銷小孩治病剩余費(fèi)用，6月15日鎮(zhèn)政府被迫給付1200元。

6.2020年8月2日，張某甲、陳某某欲到北京國(guó)家信訪局上訪，兩人于當(dāng)日晚7點(diǎn)到達(dá)北京。8月3日下午2點(diǎn)，張某甲、陳某某到北京天安門(mén)附近逗留，被民警勸阻。下午5點(diǎn)，孝感市駐京辦工作人員將兩人帶至駐京辦，8月4日上午8點(diǎn)，**鎮(zhèn)政府工作人員到北京駐京辦，陳某某向政府工作人員提出要給張某甲找工作、在城區(qū)安置廉租房、將張某甲父親送至養(yǎng)老院、解決**村房子房產(chǎn)證等要求，如不滿足則不回漢川，工作人員被迫答應(yīng)要求后，兩人方才返回。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.證人盧某某、張某乙、段某某、杜某某、黃某某的證言；2.戶籍證明、現(xiàn)場(chǎng)照片、領(lǐng)款單、訓(xùn)誡書(shū)、情況說(shuō)明、建房協(xié)議、保證書(shū)等書(shū)證；3.被告人張某甲、陳某某的供述及辯解。

本院認(rèn)為，被告人張某甲、陳某某破壞社會(huì)秩序，強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款第三項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

湖北省漢川市人民法院

檢察員：胡昌瓊??

2020年10月12日??

附：

????1.二被告人現(xiàn)羈押于漢川市第一看守所。

2.案卷材料和證據(jù)貳冊(cè)。