滎陽(yáng)市人民檢察院

起?訴?書(shū)

滎檢二部刑訴〔2020〕25號(hào)

被告人陳某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4101211969********，漢族，初中畢業(yè)，戶(hù)籍地河南省滎陽(yáng)市，住滎陽(yáng)市**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月7日被滎陽(yáng)市公安局刑事拘留，于2020年8月11日被滎陽(yáng)市公安局取保候?qū)彛?020年9月2日經(jīng)滎陽(yáng)市人民檢察院批準(zhǔn)，于當(dāng)日被滎陽(yáng)市公安局執(zhí)行逮捕。

被告人張某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4101211969********，漢族，初中畢業(yè)，戶(hù)籍地河南省滎陽(yáng)市，住滎陽(yáng)市**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月13日被滎陽(yáng)市公安局刑事拘留，于2020年8月11日被滎陽(yáng)市公安局取保候?qū)彛?020年9月2日經(jīng)滎陽(yáng)市人民檢察院批準(zhǔn)，于當(dāng)日被滎陽(yáng)市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由滎陽(yáng)市公安局偵查終結(jié)，以被告人陳某某、張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年11月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年11月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年12月至2017年上半年，被告人陳某某違反土地管理法規(guī)，將其租賃的位于滎陽(yáng)市**鎮(zhèn)**的耕地，讓被告人張某某傾倒建筑垃圾，造成耕地大量毀壞。2019年12月30日，經(jīng)河南省國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃院鑒定，該處7.447畝耕地（基本農(nóng)田）由于地內(nèi)堆放固體廢棄物，造成耕地的種植條件嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1、戶(hù)籍證明、到案經(jīng)過(guò)，滎陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局涉嫌犯罪案件移送書(shū)等書(shū)證；2、鑒定意見(jiàn)：河南省國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃院的鑒定報(bào)告、河南省自然資源廳的批復(fù)；3、證人姚某某、陳某甲、陳某乙、張某甲等證人的證言；4、被告人陳某某、張某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某某、張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某某、張某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，造成基本農(nóng)田大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某、張某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)其犯罪情節(jié)、后果，建議分別判處被告人陳某某、張某某有期徒刑六個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

滎陽(yáng)市人民法院　

檢??察??官?盧凱鵬

檢察官助理?王文聰

（院?。?/span>

2020年12月2日　

附件：

1.被告人陳某某、張某某現(xiàn)羈押于滎陽(yáng)市看守所

2.案卷材料和證據(jù)二冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》二份