?江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民檢察院

起?訴?書

亭檢刑二刑訴〔2019〕655號

被告人陳某某，男，1969年**月**日出生，身份證號碼3209021969********，漢族，大學文化，中共黨員，曾任鹽城市亭湖**室**、鹽城**交易園區(qū)**委**、**會**，戶籍所在地江蘇省鹽城市，住鹽城市亭湖區(qū)**小區(qū)**幢**室。被告人陳某某因涉嫌嚴重違法違紀，于2019年9月11日被鹽城市亭湖區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，因涉嫌貪污罪暨受賄罪，2019年12月2日經(jīng)本院決定對其刑事拘留，當日由鹽城市公安局亭湖分局執(zhí)行刑事拘留，同年12月11日經(jīng)本院決定對其逮捕，當日由鹽城市公安局亭湖分局執(zhí)行逮捕。

辯護人徐建明，江蘇中鹽律師事務(wù)所律師。

本案由鹽城市亭湖區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌貪污罪暨受賄罪，于2019年12月2日向本院移送審查起訴；由鹽城市公安局直屬分局偵查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌危險駕駛罪，于2019年12月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，分別于2019年12月3日、12月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人徐建明的意見，審查了全部案件材料。被告人陳某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、危險駕駛

2019年8月29日晚，被告人陳某某和他人在鹽城市亭湖區(qū)華東農(nóng)貿(mào)市場“520土菜館”吃飯期間飲用白酒，次日上午10時許，被告人陳某某駕駛蘇JL****號小型轎車沿鹽城市亭湖區(qū)環(huán)?？萍汲蔷G巢路由南向北行駛至與建軍東路交叉路口右轉(zhuǎn)彎時，與陸某某駕駛的沿建軍東路由西向東載著乘坐人符某某的蘇JR****號小型普通客車發(fā)生碰撞，致使兩車受損，被告人陳某某與符某某受傷。鹽城市公安局交通警察支隊四大隊認定，被告人陳某某負事故的全部責任。經(jīng)江蘇省公安廳物證鑒定中心檢驗，被告人陳某某血樣中檢出乙醇，含量為93.6mg/100ml。

事故發(fā)生后，被告人陳某某明知他人報警而在現(xiàn)場等候，歸案后如實供述上述事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人陳某某基本情況、發(fā)破案經(jīng)過、歸案經(jīng)過、提取血樣登記表等書證?；

2.證人陸某某、陳某甲、夏某某等人的證言；

3.被告人陳某某的供述和辯解；

4.鹽城市公安局交通警察支隊四大事出具的道路交通事故認定書、鹽城市公安局物證鑒定所出具的物證檢驗報告、江蘇省公安廳物證鑒定中心出具的物證檢驗報告等鑒定意見等。

二、貪污

2016年5月至2018年3月間，被告人陳某某利用其擔任中共鹽城市亭湖區(qū)**室**、鹽城**交易園區(qū)（以下簡稱“加工交易園區(qū)”）**委**、**會**的職務(wù)便利，通過虛增發(fā)票金額及侵吞?“小金庫”資金等手段，先后3次貪污公款人民幣35500元。具體事實如下：

1.2016年3月，被告人陳某某利用其擔任中共鹽城市亭湖區(qū)**室**的職務(wù)便利，經(jīng)辦**搬遷政策材料印刷業(yè)務(wù)過程中，與他人商定通過虛增金額報銷的手段侵吞公款。同年5月，被告人陳某某利用上述手段貪污公款人民幣1500元。

2.2016年5月，被告人陳某某利用其擔任加工交易園區(qū)**委**、**會**的職務(wù)便利，通過虛列支出報銷的方式在單位內(nèi)部設(shè)立“小金庫”。2017年春節(jié)前，被告人陳某某從他人保管“小金庫”侵吞人民幣2萬元。

3.2017年1月，被告人陳某某安排他人使用“小金庫”資金購買價值人民幣28000元手機充值卡。同年4月，被告人陳某某將其中部分手機充值卡通過他人變賣后占為己有，貪污公款人民幣14000元。

被告人陳某某因涉嫌受賄被留置接受調(diào)查期間，主動供述了上述貪污事實。案發(fā)后，被告人陳某某退出全部贓款。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.任職文件、發(fā)破案經(jīng)過、事業(yè)單位法人證書、發(fā)票、記賬憑證等書證；

2.證人孫某某、孔某某、陳某丙、吉某某等人的證言；

3.被告人陳某某的供述和辯解等。

（三）受賄

2011年12月至2019年中秋節(jié)期間，被告人陳某某利用擔任中共鹽城市亭湖區(qū)**室**、**交易園區(qū)**委**、**會**的職務(wù)便利，在工程款兌付、園區(qū)項目立項、獎補資金兌付等事項為他人謀取利益，先后多次收受何某某、張某甲、劉某某、王某某等人賄送的現(xiàn)金、購物卡、紅木桌椅等物，合計價值人民幣278950元。具體事實如下：

1.2011年11月，被告人陳某某利用其擔任中共鹽城市亭湖區(qū)**室**的職務(wù)便利，為原鹽城**有限公司承接考察學習業(yè)務(wù)、款項結(jié)算事項謀利。同年12月的一天，被告人陳某某在該公司收受何某某賄送的人民幣3000元。

2.2016年11月至2017年4月間，被告人陳某某利用其擔任**交易園區(qū)**委**、**會**的職務(wù)便利，為江蘇**有限公司在農(nóng)副產(chǎn)品公共服務(wù)平臺大樓室外場地工程款撥付事項謀利，先后4次收受該公司張某甲賄送的人民幣14000元。

（1）2016年11月份左右的一天，被告人陳某某在鹽城市區(qū)建軍路與開放大道交叉口的萬隆飯店內(nèi)收受張某甲賄送的人民幣5000元；

（2）2017年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在鹽城市區(qū)聚龍湖平價海鮮館后一賓館內(nèi)收受張某甲賄送的人民幣2000元；

（3）2017年春節(jié)后的一天，被告人陳某某在其辦公室收受張某甲賄送的人民幣5000元；

（4）2017年4月份左右的一天，被告人陳某某在其辦公室收受張某甲賄送的人民幣2000元。

3.2016年8月至2018年春節(jié)前，被告人陳某某利用其擔任**交易園區(qū)**委**、**會**職務(wù)便利，為以江蘇**有限公司、江蘇**有限公司名義承接園區(qū)公共服務(wù)平臺基建、裝飾工程的劉某某在工程款撥付事項謀利，先后6次收受劉某某賄送的人民幣35000元。

（1）?2016年8月的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受劉某某賄送的人民幣10000元；

（2）2016年中秋節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受劉某某賄送的人民幣5000元；

（3）2017年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受劉某某賄送的人民幣10000元；

（4）2017年4月份左右的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受劉某某賄送的人民幣2000元；

（5）2017年8月份左右的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受劉某某賄送的人民幣3000元；

（6）2018年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受劉某某賄送的人民幣5000元。

4.2017年春節(jié)前至2019年春節(jié)前，被告人陳某某利用其擔任**交易園區(qū)**委**、**會**的職務(wù)便利，為江蘇**有限公司（以下簡稱“**公司”）申請市級龍頭企業(yè)獎勵資金事項謀利，先后3次收受該公司王某某、陳某丁賄送的現(xiàn)金、購物卡價值人民幣3000元。

（1）2017年春節(jié)前一天，被告人陳某某在**公司收受王某某賄送的價值人民幣1000元的樂天瑪特超市購物卡及杏鮑菇1箱；

（2）2018年春節(jié)前一天，被告人陳某某在**公司收受王某某賄送的人民幣1000元及杏鮑菇1箱；

（3）2019年春節(jié)前一天，被告人陳某某在**公司收受該公司陳某丁賄送的人民幣1000元及杏鮑菇1箱。

5.2016年中秋節(jié)前至2018年中秋節(jié)前，被告人陳某某利用其擔任**交易園區(qū)**委**、**會**的職務(wù)便利，為鹽城**有限公司投資的華東（鹽城）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在市場經(jīng)營、大棚建設(shè)等事項謀取利益，先后6次收受了該公司唐某某賄送的瓷磚、購物卡等，合計價值人民幣37940元。

（1）2016年中秋節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受唐某某賄送的價值人民幣1000元金鷹購物卡；

（2）2017年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受唐某某賄送的價值人民幣2000元金鷹購物卡；

（3）2017年4月份左右，被告人陳某某收受唐某某賄送的價值人民幣29440元的瓷磚，用于其位于鹽城市亭湖區(qū)**小區(qū)房屋裝修；

（4）2017年中秋前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受唐某某賄送的價值人民幣1000元金鷹購物卡；

（5）2018年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受唐某某賄送的價值人民幣2000元金鷹購物卡；

（6）2018年中秋前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受唐某某賄送的價值人民幣2000元金鷹購物卡。

6.2016年10月至11月間，被告人陳某某利用擔任**交易園區(qū)**委**、**會**負責第五屆環(huán)博會開幕式籌備的職務(wù)便利，為鹽城**有限公司承接環(huán)博會外場舞臺搭建等工程及工程款結(jié)算事項謀利。2017年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在鹽城市亭湖區(qū)陽光水岸小區(qū)附近收受該公司周某某賄送的人民幣2萬元。

7.2016年底至2019年5月間，被告人陳某某利用其擔任**交易園區(qū)**副**、**會**的職務(wù)便利，為江蘇**酒業(yè)有限公司在立項審批、獎補資金撥付等事項謀取利益，先后5次收受該公司施某某、王某某賄送的購物卡、加油卡等合計價值人民幣11750元。

（1）2017年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受施某某賄送的價值人民幣2000元購物卡；

（2）2017年中秋節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受施某某賄送的價值人民幣2000元購物卡；

（3）2018年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在**小區(qū)西門口收受王某某賄送的價值人民幣3000元購物卡；

（4）2018年中秋節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受王某某賄送的價值人民幣1900元加油卡；?

（5）2019年4、5月份的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受了王某某賄送的價值人民幣2850元加油卡。

8.2016年10月至2018年10月間，被告人陳某某利用擔任**交易園區(qū)黨工委副書記、管委會主任并負責環(huán)博會**分論壇的職務(wù)便利，為**（上海）有限公司項目經(jīng)理江某某（曾用名李某某）在環(huán)博會分論壇的觀眾組織、協(xié)調(diào)等事項謀利，先后3次收受江某某賄送的人民幣及購物卡等，合計價值人民幣23760元.

（1）2017年2月，被告人陳某某收受江某某通過微信轉(zhuǎn)賬方式賄送的人民幣3760元。

（2）2017年10月份左右的一天，被告人陳某某在環(huán)博會會議室收受江某某賄送的人民幣1萬元；

（3）2018年10月份左右的一天，被告人陳某某在鹽城市**城**會**收受江某某賄送的價值人民幣1萬元的金鷹購物卡。

9.2016年至2019年期間，被告人陳某某利用其擔任**交易園區(qū)**委**、**會**職務(wù)便利，為鹽城**有限公司承接園區(qū)綠化工程付款事項謀利。2017年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受該公司陳某戊賄送的價值人民幣的2000元永輝超市購物卡。

10.2017年上半年，被告人陳某某利用其擔任**交易園區(qū)**委**、**會**職務(wù)便利，承諾鹽城市**有限公司落戶加工交易園區(qū)將在用地政策方面給予優(yōu)惠。2017年5月份，被告人陳某某在廈門明珠海灣大酒店，收受該公司孫某某賄送的人民幣5000元。

11.2017年3月至2018年1月間，被告人陳某某利用其擔任**交易園區(qū)**委**、**會**的職務(wù)便利，為鹽城**有限公司承接園區(qū)宣傳畫冊、宣傳片業(yè)務(wù)及結(jié)賬等事項謀利。2018年1月的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受該公司韓某某賄送的人民幣2萬元。

12.2017?年春節(jié)前至2018年春節(jié)前，被告人陳某某利用其擔任**交易園區(qū)**委**、**會**的職務(wù)便利，為承接園區(qū)公共服務(wù)平臺外幕墻工程的江蘇**有限公司在工程款結(jié)算事項上謀利，先后收受該公司曹某某、陸某某賄送的現(xiàn)金、購物卡等合計價值人民幣11000元。

（1）2017年春節(jié)前一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受曹某某賄送的人民幣5000元；

（2）2017年春節(jié)前一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受陸某某賄送的價值人民幣1000元永輝超市購物卡；

（3）2018年春節(jié)前一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受曹某某賄送的人民幣5000元。

13.2017年中秋前至2019年春節(jié)期間，被告人陳某某利用擔任**交易園區(qū)**委**、**會**的職務(wù)便利，為承接園區(qū)鹽城市農(nóng)業(yè)展覽館項目內(nèi)部裝修的江蘇**有限公司在矛盾協(xié)調(diào)、工程款撥付等事項謀利，先后收受該公司張某乙賄送現(xiàn)金、購物卡計人民幣17000元。

（1）2017年中秋前的一天，被告人陳某某在其租住的**小區(qū)附近收受張某乙賄送的價值人民幣3000元購物卡；

（2）2017年中秋后的一天，被告人陳某某在其租住的**小區(qū)家中收受張某乙賄送的價值人民幣1000元購物卡；

（3）2018年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受張某乙賄送的人民幣5000元；

（4）2018年中秋前的一天，被告人陳某某在其居住的**小區(qū)門口收受張某乙賄送的人民幣3000元；

（5）2019年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在其居住的**小區(qū)家中收受張某乙賄送的人民幣5000元。

14.2018年中秋節(jié)前至2019年中秋節(jié)期間，被告人陳某某利用擔任**交易園區(qū)**委**、**會**的職務(wù)便利，為江蘇**有限公司協(xié)調(diào)用地、項目立項等事項謀利，先后收受該公司陳某庚、陳某辛賄送的購物卡計人民幣6000元.

（1）2018年中秋前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受陳某庚賄送的價值人民幣2000元購物卡；

（2）2019年春節(jié)前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受陳某庚賄送的價值人民幣2000元購物卡；

（3）2019年中秋前的一天，被告人陳某某在其辦公室內(nèi)收受陳某辛賄送的價值人民幣2000元購物卡。

15、2016年至2018年間，被告人陳某某利用擔任**交易園區(qū)**會**的職務(wù)便利，為鹽城**有限公司法人代表董某某投資的**食品項目在用地、立項等事項謀利。2019年5月的一天，被告人陳某某收受董某某幫其定制的紅木桌椅1套，價值人民幣70000元。

被告人陳某某涉嫌受賄接受留置調(diào)查期間，如實供述了上述事實。案發(fā)后，被告人陳某某退出全部贓款、贓物。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.任職文件、發(fā)破案經(jīng)過、事業(yè)單位法人證書、發(fā)票、記賬憑證等書證；

2.證人何某某、張某甲、劉某某、王某某等人的證言；

3.被告人陳某某的供述和辯解；

4.南京林業(yè)大學木材鑒定報告、鹽城市亭湖區(qū)物價局價格認證中心價格認定結(jié)論書等鑒定意見；

5.鹽城市亭湖區(qū)監(jiān)察委員會制作的搜查筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某某在道路上醉酒駕駛機動車；身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物，數(shù)額較大；身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十三條之一第一款第（二）項、第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（一）項、第（二）項、第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以危險駕駛罪、貪污罪暨受賄罪追究其刑事責任。被告人陳某某在事故發(fā)生后明知他人報警而在現(xiàn)場等候，歸案后如實供述危險駕駛的事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，對危險駕駛罪可以從輕或者減輕處罰。被告人陳某某涉嫌受賄接受留置調(diào)查期間，如實供述監(jiān)察機關(guān)還未掌握的本人貪污罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款的規(guī)定，系自首，對貪污罪可以從輕或者減輕處罰。被告人陳某某涉嫌受賄接受留置調(diào)查期間如實自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，對受賄罪可以從輕處罰。被告人陳某某判決宣告前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應當數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民法院

檢察員：黃祥坤

2019年12月27日

附：

1．被告人陳某某現(xiàn)羈押于鹽城市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)25冊。

3．隨案移送：紅木桌椅1套、購物卡計人民幣2000元。

4．認罪認罰具結(jié)書1份。

5．適用簡易程序建議書1份。