陜西省寶雞市人民檢察院　

起?訴?書

寶檢刑檢三刑訴〔2019〕3號　

　　被告人陳某某，男，1959年**月**日出生，居民身份證號碼6101211959********，漢族，大專文化程度，戶籍所在地西安市長安區(qū)**街**號，住西安市長安區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**樓西戶。案發(fā)前曾任西安市長安縣**鎮(zhèn)長、**鎮(zhèn)黨委書記、**區(qū)區(qū)委辦公室主任、**區(qū)建設(shè)局黨委書記、局長、**區(qū)人大副主任。2018年8月5日被陜西省監(jiān)察委員會采取留置措施；2019年1月30日因涉嫌受賄罪經(jīng)本院決定被刑事拘留，2月2日被依法逮捕。

本案由寶雞市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某某涉嫌受賄罪，于2019年1月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年1月30日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

1、1999年3、4月份一天，西安市**地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理楊某某為了感謝時任**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳某某在公司征地事宜上提供的幫助，安排公司工作人員齊某某在西安市長安區(qū)**飯店一樓送給被告人陳某某現(xiàn)金15萬元，陳某某予以收受。

2、2000年3月，西安**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與**鎮(zhèn)人民政府簽訂征地合同。2002年7月，該宗土地取得國有土地使用證。該公司董事長郭某某為感謝時任**鎮(zhèn)黨委書記陳某某在征地過程中提供的幫助，分別于2000年3、4月份一天，在被告人陳某某辦公室送給其現(xiàn)金3萬元；于2002年7月份一天，在被告人陳某某辦公室送給其現(xiàn)金5萬元。

3、2000年9月底一天，西安**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人李某某為加快在**鎮(zhèn)征地進展，在時任**鎮(zhèn)黨委書記的被告人陳某某辦公室送給其現(xiàn)金10萬元，陳某某予以收受。

4、2001年國慶節(jié)前一天，西安**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人劉某某為得到時任**鎮(zhèn)黨委書記陳某某在征地事宜上的關(guān)照，安排公司副總經(jīng)理王某某在西安市**街路邊送給被告人陳某某現(xiàn)金5萬元，陳某某予以收受。

5、2002年10月，時任**鎮(zhèn)黨委書記的被告人陳某某授意將**鎮(zhèn)公園項目交由強某某掛靠的陜西**建設(shè)工程有限公司承建。強某某為感謝陳某某在承攬項目時提供的幫助以及希望在工程施工、工程款結(jié)算方面得到陳某某的關(guān)照，分別于2003年6月份一天、2003年年底一天，在陳某某居住的長樂小區(qū)兩次送給陳某某現(xiàn)金共20萬元，陳某某予以收受。

6、2005年5、6月份一天，陜西**科技發(fā)展有限公司董事長李某某為使其開發(fā)的“太陽新城”項目在辦理施工許可證等方面得到時任長安區(qū)**局局長陳某某的關(guān)照，在長安區(qū)**公園附近送給被告人陳某某5萬元。后陳某某通過給**局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人打招呼，優(yōu)惠收取該項目城市建設(shè)配套費用并辦理有關(guān)手續(xù)。

7、2002年9月，**大學(xué)**學(xué)院出資方陜西**有限公司與**鎮(zhèn)政府簽訂了征地合同，在**鎮(zhèn)征地用于西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院校園建設(shè)。2005年6月份一天，該學(xué)院董事郭某某、李某某為在日后辦理項目建設(shè)許可證等相關(guān)手續(xù)時得到時任**局長陳某某的關(guān)照，在被告人陳某某居住的**小區(qū)門口送給其現(xiàn)金3萬元，陳某某予以收受。

8、2006年4、5月份一天，西安**房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司實際控制人荔某某為使其公司開發(fā)的“**”項目在辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)時得到時任**局局長陳某某的關(guān)照，在被告人陳某某辦公室送給其現(xiàn)金10萬元，陳某某予以收受。

9、2005年至2007年，被告人陳某某在擔(dān)任長安區(qū)**局長期間，為陜西**房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司董事長付某某開發(fā)的“**”項目在建筑工程施工許可證等手續(xù)辦理及項目建設(shè)過程中提供了幫助。2009年6月一天，時任**副主任的陳某某給付某某打招呼，準(zhǔn)備在**小區(qū)為其子購買住房一套。付合理為感謝陳某某對“**”項目建設(shè)的幫助，以最低市場銷售價2400元/㎡為基礎(chǔ)，每平方米優(yōu)惠900元，將該小區(qū)26幢**單元**層**號商品房（面積170.28平方米）以1500元/㎡價格賣給陳某某，總價255420元，低于該小區(qū)最低市場銷售價共計153252元。

被告人陳某某到案后能如實供述收受郭某某8萬元賄賂的事實，主動交代了調(diào)查機關(guān)未掌握的其他犯罪事實，且已退繳全部贓款。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1公務(wù)員登記表、任職文件、土地征用合同、建筑工程施工許可證及申請材料、商品房買賣合同等書證；

2證人齊某某、郭某某、李某某等證言；

3被告人陳某某供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人陳某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，收受他人所送現(xiàn)金共計913252元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某具有坦白情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條三款、2009年3月《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》的規(guī)定，一般應(yīng)當(dāng)從輕處罰；被告人陳某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人陳某某三年以上五年以下有期徒刑，并處罰金人民幣20萬元以上60萬元以下。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

寶雞市中級人民法院　

檢察員：魏崇煥

（院?。?/span>

2019年3月14日　

附：

????1．被告人陳某某現(xiàn)羈押于鳳翔縣看守所。

2．案卷材料二十五冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。