新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)烏某某墾區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

新兵烏墾檢刑檢刑訴〔2020〕14號　

　被告人陳某均，男，1982年**月**日出生，公民身份號碼5101821982********，漢族，大學(xué)本科文化程度，個(gè)體，戶籍所在地四川省彭州市**鎮(zhèn)**組**號，住該地，因涉嫌偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，于2019年5月17日被烏某某墾區(qū)公安局刑事拘留；因涉嫌偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年6月21日被烏某某墾區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由烏某某墾區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某（另案處理）、唐某某（另案處理）、魏某某（另案處理）、羅某某（另案處理）、陳某均涉嫌偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，于2019年11月19日向本院移送起訴。本院受理后，于2019年11月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年1月2日、2020年3月16日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月1日、2020年4月16日補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。本院于2019年12月18日、2020年2月29日、2020年5月14日，分別延長審查起訴期限15日，并進(jìn)行拆分案處理。被告人陳某均同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

原新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)**局工作人員陸某某（另案處理）與于某某（另案處理）系好友關(guān)系，經(jīng)二人商議，決定利用陸某某在兵團(tuán)**部門工作的便利條件，由于某某采取獨(dú)自收取、發(fā)展“下線”的方式收集買證人員信息，提供給陸某某，再由陸某某將人員信息通過“醫(yī)師資格信息系統(tǒng)”錄入的方式買賣醫(yī)師資格證。

2015年，被告人陳某均通過夏某某（另案處理）介紹認(rèn)識于某某，得知于某某能夠辦理醫(yī)師資格證，遂結(jié)識于某某，為于某某提供辦證人員信息，以高于給付于某某的辦證價(jià)格對外出售醫(yī)師資格證，從中獲利。被告人陳某均作為于某某“下線”，于2015年至2019年期間先后分五批，通過于某某為43人（含陳某均本人）成功辦理醫(yī)師資格證44本，收取成功辦理醫(yī)師資格證人員辦證費(fèi)用共計(jì)9189999元人民幣；未成功辦理醫(yī)師資格證人員37人,收取辦證費(fèi)用7318500元人民幣。被告人陳某均共收取非法辦證費(fèi)用16508499元人民幣，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式向其“上線”于某某支付辦證費(fèi)用6107000元人民幣。具體犯罪事實(shí)如下：

1.2015年初，被告人陳某均結(jié)識于某某，得知于某某能夠辦理醫(yī)師資格證，后陳某均向于某某支付辦證費(fèi)用10萬元人民幣，于某某成功為其辦理醫(yī)師資格證。?

2.?田某某（另案處理）從QQ群得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，于2015年11月至2018年11月期間，將其本人及胡某某（另案處理）等4人的辦證資料提供給陳某均，并支付4人的辦證費(fèi)用共計(jì)78萬元人民幣，陳某均成功為田某某、胡某某、王某某（另案處理）、胡某甲（另案處理）4人辦理醫(yī)師資格證。

3.劉某某（另案處理）從QQ群得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，于2016年6月至2017年12月期間，將其本人的兩個(gè)身份信息及趙某某（另案處理）等4人共計(jì)5本辦證資料提供給陳某均，并支付5本證件的辦證費(fèi)用共計(jì)88萬元人民幣，陳某均成功為劉某某、趙某某、劉某甲（另案處理）、周某某（另案處理）4人辦理共計(jì)5本醫(yī)師資格證。

4.?杜某某（另案處理）從QQ群得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證后，于2015年下半年至2016年6月期間，將其本人及葉某某（另案處理）、李某某（另案處理）3人的辦證資料提供給陳某均，并支付3本證件的辦證費(fèi)用共計(jì)67萬元人民幣，陳某均成功為杜某某、葉某某2人辦理醫(yī)師資格證。

5.?被告人陳某均告知羅某甲（另案處理），可以辦理醫(yī)師資格證，并發(fā)展羅某甲為其“下線”，收取羅某甲每本醫(yī)師資格證的費(fèi)用為25萬元人民幣，羅某甲為其提供辦證人員信息，陳某均向羅某甲承諾超出25萬元的部分為羅某甲的好處費(fèi)。2018年4月，羅某甲收集馮某某（另案處理）、鐘某某（另案處理）等9名辦證人員的辦證資料提供給陳某均。鐘某某向陳某均轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用27萬元人民幣，馮某某向陳某均轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用30萬元人民幣，羅某甲向陳某均轉(zhuǎn)賬支付其余辦證費(fèi)用共計(jì)145萬元人民幣，陳某均成功為馮某某、鐘某某、楊某某（另案處理）、李某甲（另案處理）、楊某某（另案處理）5人辦理醫(yī)師資格證。

6.?陶某某（另案處理）從QQ群得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證后，于2018年8月，將石某某（另案處理）、陶某甲（另案處理）等6人的辦證資料提供給陳某均，并支付該6名人員辦證費(fèi)用共計(jì)105萬元人民幣，陳某均成功為石某某、陶某甲、楊某甲（另案處理）、陶某乙（另案處理）、劉某丙（另案處理）、劉某?。戆柑幚恚?人辦理醫(yī)師資格證。

7.?被告人陳某均通過微信結(jié)識付某某（另案處理），告知付某某其本人能夠辦理醫(yī)師資格證，并發(fā)展付某某為其“下線”，與付某某商議以每本醫(yī)師資格證21萬元人民幣收取，付某某為其提供辦證人員信息，陳某均向付某某承諾，超出21萬元的部分為付某某的好處費(fèi)。2018年4月，付某某收集劉某戊（另案處理）、張某甲（另案處理）等6名辦證人員的辦證資料后提供給陳某均，并支付6名辦證人員辦證費(fèi)用共計(jì)97萬元人民幣，陳某均成功為劉某戊、張某甲、唐某某（另案處理）、李某丙（另案處理）4人辦理醫(yī)師資格證。

8.2018年4月，王某甲（另案處理）得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，王某甲遂通過王某乙銀行賬戶向陳某均支付辦證費(fèi)用28萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

9.2018年6月，高某某（另案處理）通過QQ群得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，將此消息告知徐某某（另案處理），徐某某表示需要辦理，徐某某將其本人辦證信息及辦證費(fèi)用交付高某某，高某某將徐某某的辦證信息提供給陳某均，并給陳某均轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用42萬元人民幣，陳某均成功為徐某某辦理醫(yī)師資格證。

10.2018年7月，袁某某（另案處理）得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，遂將其妹妹袁某甲（另案處理）的辦證信息提供給陳某均，并轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用30萬元人民幣，陳某均成功為袁某甲辦理醫(yī)師資格證。

11.?2016年1月，張某乙（另案處理）從QQ群得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證后，遂將其妻子楊某乙的辦證信息提供給陳某均，并轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用18萬元人民幣，陳某均成功為楊某乙辦理醫(yī)師資格證。

12.?馬某某（另案處理）得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，于2016年年初將其本人的辦證信息提供給陳某均，并轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用17萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證；伍某某（另案處理）、余某某（另案處理）從馬某某處得知陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證后，馬某某將陳某均的聯(lián)系方式告知二人。2016年2月，伍某某聯(lián)系陳某均，并將其本人的辦證信息提供給陳某均，向陳某均轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用18萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。2018年9月，余某某聯(lián)系陳某均，并將其本人的辦證信息提供給陳某均，通過馬某某向陳某均轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用42萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

13.?2017年5月，劉某己（另案處理）通過QQ群得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，遂將其本人的辦證信息提供給陳某均，并轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用22萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

14.?劉某庚（另案處理）通過QQ得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，于2017年將其本人的辦證信息提供給陳某均，并通過其妻子何某某的銀行賬戶向陳某均轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用22萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

15.?羅某乙（另案處理）通過微信得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，于2017年年底將其本人的辦證信息提供給陳某均，并通過其妻子聶某某的銀行賬戶向陳某均轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用28萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

16.?謝某某（另案處理）通過微信得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，于2016年12月將其本人的辦證信息提供給陳某均，并支付辦證費(fèi)用18萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

17.?2018年4月，被告人陳某均告知陳某甲（另案處理），其可以辦理醫(yī)師資格證，后陳某甲向陳某均提供其本人的辦證信息，并向陳某均支付辦證費(fèi)用20萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。?

18.2018年12月，繆某某（另案處理）得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，遂將其本人的辦證信息提供給陳某均，并支付辦證費(fèi)用20萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

19.?2018年7月，周某甲（另案處理）得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，遂將其本人的辦證信息提供給陳某均，并支付辦證費(fèi)用15萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

20.2016年間，王某乙（另案處理）得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，遂將自己的辦證信息提供給陳某均，并通過其弟弟王某丙的銀行轉(zhuǎn)戶向陳某均轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用19萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

21.宋某某（另案處理）通過微信得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，于2016年9月至10月期間，將其本人的辦證信息提供給陳某均，并支付辦證費(fèi)用20萬元人民幣，陳某均成功為其辦理醫(yī)師資格證。

22.古某某（另案處理）通過微信得知被告人陳某均能夠辦理醫(yī)師資格證，2018年7月至8月期間，彭某某（另案處理）找古某某幫助其侄女謝某某（另案處理）辦理醫(yī)師資格證，彭某某提供了謝某某的辦證信息后，向古某某支付辦證費(fèi)用30萬元人民幣，古某某向陳某均轉(zhuǎn)賬支付辦證費(fèi)用20萬元人民幣，陳某均成功為謝某某辦理醫(yī)師資格證。

23.?2015年至2019年間，古某甲（另案處理）、葉某乙（另案處理）等37人在得知被告人陳某均可以辦理醫(yī)師資格證后，向陳某均提供辦證所需信息，向陳某均支付辦證費(fèi)用共計(jì)731.85萬元人民幣，37人的醫(yī)師資格證未辦理成功。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：黑色華為手機(jī)3部；2.銀行交易明細(xì)等書證；3.陶某某、羅某甲、古某某等人證言；4.被告人陳某均的供述與辯解；5.?搜查、扣押、辨認(rèn)等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某均對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某均通過于某某為80人（含陳某均本人）辦理醫(yī)師資格證，其中成功辦理43人共計(jì)44本醫(yī)師資格證，未辦理成功37人，收取辦證費(fèi)用共計(jì)16508499元人民幣，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪追究其刑事責(zé)任。其中，被告人陳某均在辦理古某某、葉某甲等37人的證件過程中，因意志以外的因素未能成功辦理，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十三條的規(guī)定，系犯罪未遂。被告人陳某均認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)烏某某墾區(qū)人民法院

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??????????????????????????檢??察??官：王德剛

??????????????????????????檢察官助理：李俊利

????????????????????????????2020年5月29日

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附件：1.被告人陳某均現(xiàn)羈押于庫爾勒市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)六冊。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.《量刑建議書》一份。

??????5.涉案物品移送法院。