天津市薊州區(qū)人民檢察院

起訴書(shū)

津薊檢三部刑訴〔2020〕18號(hào)

被告人陳某，男，1980年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1202251980********，漢族，大學(xué)文化，原薊州區(qū)**鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記兼監(jiān)察組組長(zhǎng)，住薊州**鎮(zhèn)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌貪污罪、挪用公款罪，于2019年9月10日被天津市薊州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施；于2020年3月4日被本院決定刑事拘留，同日由天津市公安局薊州分局執(zhí)行；于2020年3月13日被本院決定逮捕，同日由天津市公安局薊州分局執(zhí)行。

本案由天津市薊州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人陳某涉嫌貪污、挪用公款罪，于2020年3月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料，期間延長(zhǎng)審查起訴期限15日。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：（一）貪污

被告人陳某于2001年6月至2009年7月任天津**國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**管理局）財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)；2009年7月至2014年12月任**管理局**管理中心副主任，期間因工作需要在財(cái)務(wù)科工作，負(fù)責(zé)賬務(wù)處理。

2011年4月、5月間，**管理局與太原**科技有限公司簽訂虛假貨物采購(gòu)合同，套取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金34.6992萬(wàn)元。時(shí)任局長(zhǎng)任某某（另案處理）要求被告人陳某保管其中的30萬(wàn)元并且不計(jì)入**管理局賬外賬收入，其余4萬(wàn)余元直接沖抵賬外賬白條開(kāi)支。2012年6月，任某某調(diào)離**管理局時(shí)，未就上述30萬(wàn)元與繼任局長(zhǎng)交接，被告人陳某亦未向繼任局長(zhǎng)匯報(bào)。后兩人將該30萬(wàn)元贓款俵分。

被告人陳某于2019年9月10日被天津市薊州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)傳喚到案，到案后自愿如實(shí)供述自己貪污的罪行。

涉案貪污贓款已由其親屬上繳至天津市薊州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，現(xiàn)存放于涉案款項(xiàng)專(zhuān)用賬戶。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.事業(yè)單位法人證書(shū)、關(guān)于陳某同志任職說(shuō)明、干部履歷表等書(shū)證；

2.證人陳某某、李某某、頓某某等人的證言；

3.被告人陳某及同案人任某某的供述與辯解；

4.?搜查筆錄等。

（二）挪用公款

被告人陳某于2007年至2015年期間，利用其擔(dān)任**管理局財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)、負(fù)責(zé)賬務(wù)處理以及主管財(cái)務(wù)科工作等職務(wù)上的便利，多次挪用**管理局的賬外資金共計(jì)216.523萬(wàn)元進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，并挪用**管理局的賬外資金15萬(wàn)元進(jìn)行非法活動(dòng)。其中：

于2011年12月28日至2014年9月10日期間，多次挪用**管理局賬外資金共計(jì)人民幣155萬(wàn)元用于自己購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品，非法獲利人民幣3852.61元。

于2014年2月2日至2014年10月14日期間，多次挪用**管理局賬外資金共計(jì)人民幣50.773萬(wàn)元出借給于某某、王某某、劉某某等人使用進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。

被告人陳某為劉某某向他人的高息借款提供擔(dān)保，并以自己名義向他人借款，提供給劉某某承攬工程使用，后于2014年12月20日至2015年12月27日期間，多次挪用**管理局賬外資金共計(jì)10.75萬(wàn)元?dú)w還上述借款及擔(dān)保產(chǎn)生的欠款本息。

于2014年9月10日，為歸還任某某交由其保管的二人俵分所得的15萬(wàn)貪污所得贓款，挪用其他**管理局賬外賬資金15萬(wàn)元，轉(zhuǎn)賬至任某某指定的其兄任某某中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行賬戶內(nèi)。

被告人陳某到案后自愿如實(shí)供述自己挪用公款的罪行。

案發(fā)前，陳某已將挪用公款全部歸還。案發(fā)后，挪用公款違法所得已由其親屬上繳至天津市薊州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，現(xiàn)存放于涉案款項(xiàng)專(zhuān)用賬戶。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.事業(yè)單位法人證書(shū)、關(guān)于陳某同志任職說(shuō)明、干部履歷表等書(shū)證；

2.證人于某某、王某某、劉某某等人的證言；

3.被告人陳某的供述與辯解；

4.搜查筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某身為國(guó)家工作人員，伙同他人非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大；利用職務(wù)上的便利，挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)且情節(jié)嚴(yán)重或進(jìn)行非法活動(dòng)且數(shù)額較大，其行為已分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十四條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪分別追究其刑事責(zé)任。被告人陳某犯有數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人陳某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰。被告人陳某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。被告人陳某案發(fā)后積極配合組織退繳贓款，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

天津市薊州區(qū)人民法院

檢察官：盧春雨

檢察官助理：宋子浩

2020年4月28日

附：

1．被告人陳某現(xiàn)羈押于天津市第二看守所；

2．案卷材料和證據(jù)十二冊(cè)，光盤(pán)一張。