湖南省郴州市北湖區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

郴北檢公訴刑訴〔2020〕371號(hào)

被告人陳某某,男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4310021968********，漢族，初中文化程度，經(jīng)商，出生地湖南省耒陽(yáng)市，戶(hù)籍所在地、現(xiàn)住地郴州市北湖區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年8月13日被郴州市公安局北湖分局刑事拘留，2019年9月12日被指定監(jiān)視居所于郴州市北湖區(qū)廉政教育基地，2019年12月9日經(jīng)本院批準(zhǔn)于當(dāng)日被逮捕。

2020年3月5日，郴州市公安局北湖分局以被告人陳某某涉嫌串通投標(biāo)罪向本院移送審查起訴，2020年7月27日，郴州市北湖區(qū)監(jiān)察委員以被告人陳某某涉嫌行賄罪向本院移送審查起訴。本院受理后，將兩案合并審查，并于2020年3月5日、7月27日依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，于2020年8月7日告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、行賄罪

2008年至2017年，被告人陳某某為獲得并感謝時(shí)任郴州市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)谷某某對(duì)其承建郴州市第三人民醫(yī)院相關(guān)工程及工程結(jié)算的幫助，分十八次送給谷某某現(xiàn)金共計(jì)18萬(wàn)元，具體事實(shí)如下：

1、2008年底，陳某某在谷某某位于郴州市北湖區(qū)**家屬區(qū)的家中，送給谷某某3萬(wàn)元。

2、2009年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室，送給谷某某8000元。

3、2010年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室，送給谷某某10000元。

4、2010年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

5、2011年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

6、2011年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

7、2012年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

8、2012年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

9、2013年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

10、2013年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

11、2014年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

12、2014年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

13、2015年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

14、2015年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

15、2016年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

16、2016年中秋節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某8000元。

17、2017年春節(jié)前一天，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某10000元。

18、2017年中秋節(jié)，陳某某在谷某某辦公室,送給谷某某6000元。

2008年至2017年，陳某某通過(guò)谷某某的幫助，陸續(xù)承建了郴州市第三人民醫(yī)院醫(yī)技大樓市政道路等附屬工程、北湖區(qū)人民路社區(qū)衛(wèi)生中心改造工程、第三人民醫(yī)院的醫(yī)技大樓電梯擴(kuò)建鋼結(jié)構(gòu)工程、收費(fèi)大廳改造工程項(xiàng)目、120急救中心工程、鋼架結(jié)構(gòu)走廊工程、北院食堂改造、北院公寓、北院天橋、北院學(xué)生公寓工程、腫瘤科改造工程。經(jīng)鑒定，上述工程（除郴州市第三人民醫(yī)院腫瘤科改造工程）造價(jià)共計(jì)10128251.4元，總利潤(rùn)為1848486.85元。

被告人陳某某在被追訴前如實(shí)供述了上述事實(shí)，并主動(dòng)退繳非法所得50萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證：抓獲經(jīng)過(guò)、谷冬陽(yáng)身份證明、項(xiàng)目合同、退贓收據(jù)等書(shū)證；2、鑒定意見(jiàn)；3、證人證言：證人谷某某、劉某某等人證言；4、被告人供述和辯解：陳某某的供述和辯解。

二、串通投標(biāo)罪

2014年8月，被告人陳某某得知郴州市第三人民醫(yī)院要對(duì)120急救中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，找到時(shí)任第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)的谷某某幫忙，谷某某答應(yīng)幫忙并向相關(guān)人員打了招呼，同時(shí)將招標(biāo)工作交給陳某某的朋友艾某某所在的湖南**工程咨詢(xún)有限公司負(fù)責(zé)。為確保中標(biāo)，艾某某與陳某某商議后決定招標(biāo)采取合理定價(jià)抽取法，陳某某同時(shí)借用郴州市**甲建筑工程公司、郴州市**乙建筑公司、郴州市**公司的名義投標(biāo)，并支付了上述公司投標(biāo)所需的保證金和標(biāo)書(shū)制作費(fèi)。最后，由郴州市**甲建筑工程公司中標(biāo)，陳某某掛靠在該公司名下承建于120急救中心建設(shè)項(xiàng)目。事后，陳某某送給谷某某8000元現(xiàn)金以示感謝。

到案后，被告人陳某某如實(shí)供述了上述事實(shí)。

1、書(shū)證：招標(biāo)文件、項(xiàng)目合同等書(shū)證；2、鑒定意見(jiàn)；3、證人證言：證人谷某某、艾某某、謝某某等人證言；4、被告人供述和辯解：被告人陳某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陳某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陳某某為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄18萬(wàn)元，并采取賄賂手段與招標(biāo)人串通投標(biāo)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第二百二十三條第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪、串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人陳某某在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十條第二款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。鑒于被告人陳某某具有在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為及部分退贓的量刑情節(jié)，建議對(duì)其犯行賄罪判處六個(gè)月以上一年以下有期徒刑，并處罰金；鑒于被告人陳某某具有坦白的量刑情節(jié)，建議對(duì)其犯串通投標(biāo)罪判處十個(gè)月至一年二個(gè)月有期徒刑，并處罰金。被告人陳某某在判決宣告前犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)對(duì)其數(shù)罪并罰，不適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省郴州市北湖區(qū)人民法院

??????????????????????????????????????????????????????????????????????檢察官：吳媚

檢察官助理：陳鑫磊

2020年8月13日

附：

1．被告人陳某某現(xiàn)羈押于資興市看守所；

2．案卷材料和證據(jù)共19冊(cè)；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份；

4.證人、鑒定人名單一份；

5.被告人陳某某退繳的非法所得50萬(wàn)元暫扣于郴州市北湖區(qū)財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)。