內江市市中區(qū)人民檢察院

起?訴?書

內市區(qū)檢公訴刑訴〔2020〕11號

被告人陸某某，又名陸澤民，男性，1958年**月**日出生，居民身份證號碼5107021958********，漢族，專科畢業(yè)，戶籍所在地四川省綿陽市涪城區(qū)，住四川省綿陽市涪城區(qū)**路**號**棟**單元**樓**號，案發(fā)時系綿陽市**局治安處副處長、處長、治安**支隊支隊長、禁毒**支隊支隊長。因本案于2019年5月29日被內江市監(jiān)察委員會刑事拘留；同年11月22日，經(jīng)內江市市中區(qū)人民檢察院決定并由內江市公安局市中區(qū)分局執(zhí)行刑事拘留；11月28日經(jīng)內江市市中區(qū)人民檢察院決定逮捕，次日由內江市公安局市中區(qū)分局執(zhí)行逮捕。

本案由內江市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人陸某某涉嫌受賄罪、玩忽職守罪，于2019年11月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人陸某某認罪認罰，同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄犯罪事實。

1996年至2013年，被告人陸某某在擔任綿陽市**局治安處副處長、處長、治安**支隊支隊長、禁毒**支隊支隊長期間，利用職務便利，先后在治安管理、案件辦理、人員調動等方面為他人謀取利益，非法收受他人財物共計人民幣64.6295萬元(以下未標注均為人民幣)。具體涉嫌犯罪事實如下:?

(一)1996年至2007年，被告人陸某某利用擔任綿陽市**局治安處副處長、處長、治安**支隊支隊長職務上的便利，為原綿陽久安實業(yè)有限公司在民爆業(yè)務方面提供關照，先后6次非法收受該公司副總經(jīng)理張某乙所送現(xiàn)金共計2萬元，如：

1.1996年至2000年每年春節(jié)期間，陸某某先后5次非法收受張某乙以拜年名義所送紅包各0.2萬元，共計1萬元。

2.2007年的一天，陸某某在綿陽市涪城區(qū)安昌河邊一餐館非法收受張某乙所送現(xiàn)金1萬元。

(二)1999年至2007年，被告人陸某某利用擔任綿陽市**局治安處處長、治安**支隊支隊長職務上的便利，為綿陽市涪城區(qū)沿江集團公司及該集團下屬企業(yè)桃園大酒店提供日常關照，先后9次在春節(jié)期間非法收受該公司法定代表人劉某乙以拜年名義所送紅包各0.3萬元，共計2.7萬元。

(三)2004年，被告人陸某某利用擔任綿陽市公安局治安**支隊支隊長職務上的便利，為個體商賈某乙開設游戲廳提供關照，多次非法收受賈某乙共計8萬元，如：

1.2004年的一天，陸某某承諾在治安**支隊查處賈某乙開設的具有賭博性質的游戲廳過程中對其從輕處罰，在綿陽市涪城區(qū)"廣漢風味餐廳"門口非法收受賈某乙所送現(xiàn)金5萬元。

2.2004年的一天，陸某某承諾繼續(xù)為賈某乙開設的游戲廳提供關照，通過賈某乙提供的銀行卡多次非法收受賈某乙共計3萬元。

(四)2002年國慶節(jié)期間，被告人陸某某利用擔任綿陽市公安局治安**支隊支隊長職務上的便利，為個體商吳某某開設的具有賭博性質的"長虹電玩城"提供關照，在成都市"中華園"附近一賓館內，非法收受吳某某現(xiàn)金1萬美元(按當時匯率折合人民幣8.2萬元)。

(五)2004年的一天，被告人陸某某利用擔任綿陽市公安局治安**支隊支隊長職務上的便利，承諾為四川萬宸投資控股有限公司獲得綿陽市公安局第二代身份證人像采集系統(tǒng)工程提供幫助，在成都市"中國會所"內非法收受該公司法定代表人、董事長陳某乙現(xiàn)金10萬元。

(六)2006年的一天，被告人陸某某利用擔任綿陽市公安局治安**支隊支隊長職務上的便利，為個體商石某乙在綿陽市涪城區(qū)**大酒店開設具有賭博性質的電玩城提供關照，非法收受石某乙"雅迪爾"牌整體櫥柜一套。經(jīng)鑒定，該整體櫥柜認定金額為19295元。

(七)2004年至2007年，被告人陸某某利用擔任綿陽市公安局治安**支隊支隊長職務上的便利，為綿陽市"**"演藝吧提供關照，先后5次索取或非法收受該演藝吧經(jīng)營者王某甲現(xiàn)金共計2.8萬元。

1.2004年的一天，陸某某在綿陽市涪城區(qū)長興街河邊一茶樓，索取王某甲現(xiàn)金2萬元。

2.2004年至2007年每年春節(jié)期間，陸某某先后4次非法收受王之豪以拜年名義所送紅包各0.2萬元，共計0.8萬元。

(八)2011年，被告人陸某某利用擔任綿陽市公安局禁毒**支隊支隊長期間，利用其原治安**支隊支隊長職務上的影響力，承諾為具有賭博性質的鐵牛動漫電玩城提供關照，先后3次非法收受該電玩城股東唐某丁所送現(xiàn)金各0.5萬元、0.5萬元、2萬元，共計3萬元。

(九)2011年8月的一天，被告人陸某某利用擔任綿陽市公安局禁毒**支隊支隊長職務上的便利，接受綿陽市公安局職工劉某甲的請托，為綿陽市公安局禁毒**支隊正在辦理的非法持有毒品案犯罪嫌疑人陳某甲隱瞞犯罪前科，辦理取保候審提供幫助，在綿陽市涪城區(qū)體運村路"馨雅苑"小區(qū)一茶樓非法收受劉某甲代陳某甲家屬唐某甲所送現(xiàn)金10萬元。

2012年春節(jié)前后的一天，陳某甲為感謝陸某某在其取保候審過程中的關照，并謀求陸某某在案件后續(xù)辦理過程中繼續(xù)關照，在綿陽市"富樂山"國際大酒店送給陸某某現(xiàn)金2萬元。

(十)2012年的一天，被告人陸某某擔任綿陽市公安局禁毒**支隊支隊長期間，承諾為其朋友唐某乙之子唐某丙調動工作提供幫助，非法收受唐某乙所送現(xiàn)金5萬元。

(十一)2012年至2013年，被告人陸某某擔任綿陽市公安局禁毒**支隊支隊長期間，接受四川省安泰建設有限責任公司副總經(jīng)理黃某甲的請托，通過綿陽市公安局交警支隊支隊長曹某某職務上的行為，違規(guī)為該公司法定代表人張某甲辦理尾號為999的機動車號牌，期間在綿陽市綿州酒店茶樓內非法收受黃某甲所送現(xiàn)金2萬元。

(十二)2012年3月的一天，被告人陸某某利用擔任綿陽市公安局禁毒**支隊支隊長職務上的便利，接受其朋友句艷東的請托，承諾為綿陽市公安局禁毒**支隊正在辦理的販賣毒品案犯罪嫌疑人秦莉辦理取保候審提供幫助，在綿陽市涪城區(qū)街道邊非法收受句艷東所送現(xiàn)金7萬元。2012年5、6月的一天，陸某某退還句艷東5萬元。

被告人陸某某到案后已退清全部贓款。

二、玩忽職守犯罪事實。

2009年5月15日，綿陽市三江河道內發(fā)現(xiàn)不明化學品污染及化學器具，邱居虎等人制造毒品案案發(fā)。綿陽市公安局成立了“5.15”專案組，時任綿陽市公安局禁毒**支隊支隊長被告人陸某某擔任副組長，由禁毒**支隊牽頭，具體由該支隊二大隊負責。

2009年底，綿陽市公安局將邱居虎等人制造毒品案移送綿陽市人民檢察院審查起訴。2010年1月至3月，綿陽市人民檢察院先后兩次退回補充偵查，均明確要求抓捕參與購買制毒原料、充當制毒技師、記載制毒數(shù)量的重大犯罪嫌疑人“小艾”(后經(jīng)核實為“艾興岐”)。被告人陸某某雖安排了對“小艾”的排查、抓捕工作，但嚴重不負責任，不認真監(jiān)督、督促二大隊開展工作，明知二大隊未開展任何對“小艾”的排查、抓捕工作，先后兩次在二大隊呈報的“以嫌疑人身份、住址不明、查找困難”為由抓捕不到犯罪嫌疑人、以及在未提及抓捕艾興岐工作的補充偵查報告上簽字，致使犯罪嫌疑人艾興岐長期逍遙法外，未能受到應有制裁。2017年，經(jīng)四川省公安廳指定辦理，成都市公安局對原有證據(jù)材料進行梳理后迅速鎖定犯罪嫌疑人艾興岐，并將其抓捕歸案?，F(xiàn)經(jīng)人民法院審理，以制造毒品罪判處艾興岐無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人財產。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、立案決定書、留置決定書、扣押決定書、扣押清單、票據(jù)、任職文件、干部任免審批表、文件、人口信息、情況說明、中國很行外匯牌價、調動審批表、刑事判決書、綿陽市公安局提供的陳某甲案公安卷相關資料；綿陽市公安局案件內卷、綿陽市人民檢察院案件內卷、綿陽市人民法院案件內卷、換發(fā)二代居民身份證工作領導小組文件、機動車登記資料、公安行政處罰決定書等書證；

2、證人唐某乙、石某甲、唐某丙、賈某甲、李某甲、唐某丁、唐某戊、王某甲、李某乙、廖某某、姚某某、陳某甲、趙某某、劉某甲、王某乙、李某丙、唐某甲、馬某某、任某某、楊某某、王某丙、陳某乙、王某丁、裴某某、吳某某、胥某某、石某乙、陳某丙、史某某、劉某乙、陶某某、黃某甲、張某甲、曹某某、劉某丙、賈某乙、李某乙、岳某某、高某某、句艷東、王某戊、王某己、張某乙、黃某乙、袁某某、任某某、譚某某、鄭某某、賈某丙、干某某等人的證言；

3、被告人陸某某的供述與辯解；

4、辨認筆錄、指認筆錄等；

5、內江市價格認證中心價格認定結論書。

本院認為，被告人陸某某作為國家機關工作人員，利用職務便利，索取、非法收受他人數(shù)額巨大財物，為他人謀取利益，且玩忽職守，致使國家和人民利益遭受重大損失，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十八條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以受賄罪、玩忽職守罪追究其刑事責任，并依照《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，數(shù)罪并罰。被告人陸某某到案后能如實供述自己的犯罪事實，積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

內江市市中區(qū)人民法院

檢察員：許明珍

2020年1月14日

附：

????1、被告人陸某某現(xiàn)羈押于內江市看守所。

2、案卷材料21冊。?