江蘇省新沂市人民檢察院

起?訴?書(shū)

新檢刑二刑訴〔2020〕696號(hào)

被告人陸某某，男，1971年**月**日生，身份證號(hào)碼3203261971********，漢族，本科文化，原新沂市**鎮(zhèn)**院**，住新沂市**街道**苑**。被告人陸某某因涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)罪，于2020年9月24日被新沂市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2020年10月16日經(jīng)本院決定刑事拘留，當(dāng)日由該局執(zhí)行刑事拘留，2020年10月19日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛?dāng)日由新沂市公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由新沂市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人陸某某涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)罪，于2020年10月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月16日已告知被告人陸某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人陸某某，聽(tīng)取了被告人陸某某及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人陸某某同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年11月，被告人陸某某在擔(dān)任新沂市**鎮(zhèn)**院**期間，主持召開(kāi)**鎮(zhèn)**院院委會(huì)，經(jīng)集體研究決定，以虛列基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量的方式套取國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，用于發(fā)放健康團(tuán)隊(duì)成員超額績(jī)效工資，并規(guī)定院長(zhǎng)績(jī)效工資按全院人員前五名績(jī)效工資平均數(shù)執(zhí)行，在**院核算賬戶中列支。2018年12月至2019年6月，**鎮(zhèn)**院第一至第八健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)采用虛列基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量等方式套取國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共計(jì)人民幣521927元，并以單位名義發(fā)放給該院32名健康團(tuán)隊(duì)成員，被告人陸某某從**院核算賬戶列支超額績(jī)效人民幣49475.8元，共計(jì)私分人民幣571402.8元。

被告人陸某某于2020年9月8日主動(dòng)至新沂市監(jiān)察委員會(huì)投案，并如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)，案發(fā)后，被告人陸某某主動(dòng)退贓人民幣3萬(wàn)元，新沂市監(jiān)察委依法暫扣涉案款人民幣540270.5元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?《江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》、《新沂市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法》等書(shū)證；

2.證人葉某某、王某某等人的證言；

3.被告人陸某某的供述等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陸某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陸某某身為國(guó)有事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資金集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十六條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以私分國(guó)有資產(chǎn)罪追究其刑事責(zé)任。被告人陸某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理；被告人陸某某主動(dòng)投案并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，其行為具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款規(guī)定的情節(jié)，系自首，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江蘇省新沂市人民法院

檢察官：胡新偉

??????????????????????????????????????????2020年11月19日

附件：

1.被告人陸某某現(xiàn)在居所候?qū)彛?/span>

2.監(jiān)察委調(diào)查卷宗十六冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份；

4.《量刑建議書(shū)》一份。