白山市江源區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

白江檢職檢刑訴〔2019〕4號(hào)

被告人閔某某，男，?****年*月**日出生，漢族，身份證號(hào)碼：220623********1714，小學(xué)文化，系*******縣***鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、兼*******縣**村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，戶籍所在地：**市******鎮(zhèn)**村一組。現(xiàn)?。?*市長(zhǎng)**********村，2018年11月28日，因涉嫌尋釁滋事罪被*********人民法院判處有期徒刑9個(gè)月，2019年2月28日刑滿釋放，因涉嫌嚴(yán)重違法，經(jīng)吉林省監(jiān)察委批準(zhǔn)，于2019年2月28日被白山市監(jiān)察委留置，因涉嫌貪污罪、挪用特定款物罪，于2019年5月27日由白山市江源區(qū)人民檢察院決定刑事拘留，同日被白山市江源區(qū)公安局執(zhí)行拘留。因涉嫌貪污罪、挪用特定款物罪，于2019年6月6日由白山市江源區(qū)人民檢察院決定逮捕，同日被白山市江源區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。??????

被告人金某某，男，?****年*月**日出生，朝鮮族，身份證號(hào)碼：220623********1711，中專(zhuān)文化，系*******縣***鎮(zhèn)**村村委會(huì)會(huì)計(jì)，戶籍所在地：**市********村一組，現(xiàn)?。?*市******鎮(zhèn)**村，因涉嫌嚴(yán)重違法，經(jīng)吉林省監(jiān)察委批準(zhǔn)，于2018年11月30日被白山市監(jiān)察委留置；于2019年3月1日延長(zhǎng)留置措施，因涉嫌貪污罪、挪用特定款物罪，于2019年5月27日由白山市江源區(qū)人民檢察院決定刑事拘留，同日被白山市江源區(qū)公安局執(zhí)行拘留，因涉嫌貪污罪、挪用特定款物罪，于2019年6月6日由白山市江源區(qū)人民檢察院決定逮捕，同日被白山市江源區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

被告人祝某某，女，****年*月**日出生，漢族，居民身份證號(hào)碼220623********0327，專(zhuān)科文化，戶籍所在地吉林省**市******鎮(zhèn)，因涉嫌職務(wù)違法犯罪，于2019年1月29日，經(jīng)白山市監(jiān)察委批準(zhǔn)，被白山市江源區(qū)監(jiān)察委留置，因涉嫌貪污罪，于2019年5月27日由白山市江源區(qū)人民檢察院決定刑事拘留，同日被白山市江源區(qū)公安局執(zhí)行拘留，?2019年5月28日被白山市江源區(qū)人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由吉林省白山市監(jiān)察委、白山市江源區(qū)監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人閔某某、金某某涉嫌貪污罪、挪用特定款物罪；以被告人祝某某涉嫌貪污罪于2019年?5月27?日分別向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。因該案系疑難、復(fù)雜案件，根據(jù)法律規(guī)定，本院決定延長(zhǎng)審查起訴期限十五日，自2019年6月28日至2019年7月12日。本案因事實(shí)不清、證據(jù)不足，于2019年7月12日退回白山市監(jiān)察委、白山市江源區(qū)監(jiān)察委補(bǔ)充調(diào)查，白山市監(jiān)察委、白山市江源區(qū)監(jiān)察委于2019年8月12日補(bǔ)查重報(bào)。我院于2019年9月3?日決定將二案合并審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

1.被告人閔某某任**縣******村書(shū)記、村委會(huì)主任期間。***鎮(zhèn)政府分別于2012年1月、2013年1月兩次向**村撥付修水渠補(bǔ)助資金共計(jì)151,800.00元。閔某某在協(xié)助鎮(zhèn)政府管理上述資金的過(guò)程中，利用職務(wù)便利，將其中84,000.00元占為己有。?

2.?被告人閔某某任**縣******村書(shū)記、村委會(huì)主任期間，于2014年協(xié)助***鎮(zhèn)政府監(jiān)督、管理**村地瓜干項(xiàng)目興邊富民資金時(shí)，利用職務(wù)便利，以給**紅薯合作社購(gòu)買(mǎi)鍋爐為由，套取專(zhuān)項(xiàng)資金140,000.00元用于個(gè)人建房。2015年1月23日閔某某再次支取8.000.00元專(zhuān)項(xiàng)資金用于個(gè)人日?；ㄤN(xiāo)。

3.?被告人閔某某任**縣******村書(shū)記、村委會(huì)主任期間，于2014年1月，利用職務(wù)便利虛構(gòu)**村建設(shè)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)的名義，騙取財(cái)政資金20,000.00元，用其中18,000.00元?dú)w還個(gè)人欠款，其余2,000.00元用于日?；ㄤN(xiāo)。

4.?被告人閔某某任**縣******村書(shū)記、村委會(huì)主任期間，于2015年1月以虛構(gòu)修建**村文化廣場(chǎng)的名義，申請(qǐng)財(cái)政資金175,000.00元，閔某某利用職務(wù)便利，以給***鎮(zhèn)政府使用為由套取該款存于個(gè)人賬戶，后將此款用于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)挖掘機(jī)、歸還個(gè)人債務(wù)等。

5.?被告人閔某某任**縣***鎮(zhèn)**村書(shū)記、村委會(huì)主任期間，八道溝鎮(zhèn)政府于2012年至2014年分四筆向**村撥付修水泥路補(bǔ)助資金共140,000.00元。閔某某在協(xié)助鎮(zhèn)政府管理上述資金過(guò)程中，利用職務(wù)便利，于2013年至2014年間，陸續(xù)支出130,000.00元用于個(gè)人花銷(xiāo)。

?6.?被告人閔某某任**縣***鎮(zhèn)**村書(shū)記、村委會(huì)主任期間，**村申報(bào)扶持**縣**生物能源開(kāi)發(fā)有限公司生物質(zhì)顆粒環(huán)保燃料項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金。**市發(fā)展和改革委員會(huì)于2015年12月向**公司撥付環(huán)保扶持資金200,000.00元。2016年2月，**鎮(zhèn)財(cái)政所向**公司撥付興邊富民資金500,000.00元。閔某某在協(xié)助政府管理上述資金的過(guò)程中，利用職務(wù)便利，將其中138,000.00元給兒子閔某某個(gè)人購(gòu)房；用其中165,990.00元?dú)w還個(gè)人欠款；將其中13,310.00元給妻子祝某某日常花銷(xiāo)。

7.?被告人閔某某任**縣******村書(shū)記、村委會(huì)主任期間，**村于2014年12月以**縣**養(yǎng)殖合作社名義申報(bào)購(gòu)買(mǎi)獺兔資金300,000.00元。2014年12月，**村收到29萬(wàn)元興邊富民資金，閔某某在協(xié)助鎮(zhèn)政府管理上述資金過(guò)程中，利用職務(wù)便利將180,000.00元挪作他用，2017年8月2日將180,000.00元支付給**縣**養(yǎng)殖合作社。另110,000.00元用于獺兔廠房建設(shè)。

8.?被告人閔某某任**縣***鎮(zhèn)**村書(shū)記、村委會(huì)主任期間，**村于2017年6月申報(bào)50,000.00元雪災(zāi)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金。2018年1月**村收到該款后，閔某某利用職務(wù)便利，安排**村村委會(huì)會(huì)計(jì)金某某將該款轉(zhuǎn)入閔某某的兒子閔某某的個(gè)人賬戶，被告人金某某按照閔某某要求，利用職務(wù)便利，將該款轉(zhuǎn)入閔某某個(gè)人賬戶。閔某某、金某某利用職務(wù)便利共同貪污50,000.00元救助資金。

9.?被告人閔某某任**縣***鎮(zhèn)**村書(shū)記、村委會(huì)主任期間，**村于2014年7月申報(bào)了建設(shè)葡萄日光棚500,000.00元興邊富民資金。閔某某在協(xié)助鎮(zhèn)政府管理上述資金的過(guò)程中，于2015年利用職務(wù)便利，安排**村村委會(huì)會(huì)計(jì)金某某以購(gòu)買(mǎi)葡萄大棚鋼架的名義，取出其中40,000.00元給閔某某個(gè)人使用。閔某某、金某某利用職務(wù)便利共同貪污40,000.00元興邊富民資金。

10.?被告人閔某某任**縣***鎮(zhèn)**村書(shū)記、村委會(huì)主任期間，**村于2014年7月申報(bào)建設(shè)葡萄日光棚500,000.00元興邊富民資金。閔某某在協(xié)助鎮(zhèn)政府管理上述資金的過(guò)程中，利用職務(wù)便利，于2018年安排**村村委會(huì)會(huì)計(jì)金某某用其中150,000.00元結(jié)算**村蔬菜大棚建設(shè)款；用其中10,000.00元給**村貧困戶發(fā)放補(bǔ)貼。被告人閔某某、金某某利用職務(wù)便利共同挪用專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金160,000.00元。

11.被告人閔某某在擔(dān)任**縣***鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼**村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任期間，以**縣**生物能源開(kāi)發(fā)有限公司名義申報(bào)50萬(wàn)元興邊富民資金。2016年2月**縣***鎮(zhèn)財(cái)政所將50萬(wàn)元興邊富民資金撥付至**縣**生物能源開(kāi)發(fā)有限公司賬戶內(nèi)，閔某某在妻子祝某某的幫助下將50萬(wàn)元興邊資金全部轉(zhuǎn)賬到閔某某妻妹祝某某賬戶內(nèi)，被告人祝某某在閔某某的指使下將其中的16.599萬(wàn)元用于償還閔某某個(gè)人欠款；1.331萬(wàn)元用于祝某某個(gè)人日常生活花銷(xiāo)。

綜上，被告人閔某某在協(xié)助政府從事公務(wù)期間，利用職務(wù)便利貪污公款共計(jì)964,300.00元，其中伙同被告人金某某貪污公款共計(jì)90,000.00元，伙同被告人祝某某貪污公款共計(jì)17.93萬(wàn)元。被告人閔某某利用職務(wù)便利挪用特定款物共計(jì)450,000.00元。其中伙同被告人金某某挪用特定款物共計(jì)160,000.00元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?書(shū)證：案件來(lái)源及到案經(jīng)過(guò)、扣押決定書(shū)、財(cái)務(wù)憑證、村委會(huì)記錄、銀行明細(xì)、法院調(diào)解書(shū)等；

2.?被告人的供述與辯解：被告人閔某某、金某某、祝某某供述與辯解；

3.?證人證言：證人王某某、閔某某甲、宋某某、劉某某等人的證言；

本院認(rèn)為，被告人閔某某在協(xié)助政府從事公務(wù)期間，利用職務(wù)便利條件，套取、侵吞公共財(cái)物，數(shù)額巨大；挪用扶貧款，情節(jié)嚴(yán)重。其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第二百七十三條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪、挪用特定款物罪。被告人金某某，利用職務(wù)便利條件，幫助被告人閔某某套取、侵吞公共財(cái)物，數(shù)額較大；挪用扶貧款。其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第二百七十三條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪、挪用特定款物罪，系從犯。被告人祝某某伙同被告人閔某某套取、侵吞公共財(cái)物，被告人祝某某行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，構(gòu)成貪污罪，系從犯。本案犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，被告人閔某某應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用特定款物罪追究其刑事責(zé)任，被告人金某某應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用特定款物罪追究其刑事責(zé)任，被告人祝某某應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

白山市江源區(qū)人民法院

檢察員：于文平

2019年9月?3?日

附：

????1.被告人閔某某、金某某現(xiàn)被羈押于白山市江源區(qū)看守所，被告人祝某某現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)十三冊(cè)，光盤(pán)一張。