科爾沁左翼后旗人民檢察院

起?訴?書

后檢一部刑訴〔2020〕Z484號

被告人金某某，男，蒙古族，1970年**月**日出生，公民身份號碼1523231970********，初中文化，農民，戶籍地內蒙古通遼市科左后旗**鎮(zhèn)**嘎查**號，現(xiàn)住科左后旗**鎮(zhèn)**嘎查**窩堡**棟**戶。2019年11月19日因毆打他人被科左后旗公安局罰款200元。2020年6月9日因涉嫌非法占用農用地罪被科左后旗公安局取保候審。

本案由科左后旗公安局偵查終結，以被告人金某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年9月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果。依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。本案于2020年10月20日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年11月19日補查重報。本案于2020年12月20日第一次延長審查起訴期限。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2011年2月，被告人金某某與同村村民趙某某共同在科左后旗**鎮(zhèn)**嘎查村民張某某處轉包72畝土地，趙某某以39000元轉包其中30畝，剩余42畝為金某某轉包，二人轉包后分別在上述地塊種植農作物至2017年。2018年二人未在上述地塊種植農作物。2019年，金某某在上述地塊種植3.48畝農作物。2020年3月，經通遼市中盛測繪有限公司測量，金某某在**嘎查**組水泡子東側l華里處（地塊七）開墾草牧場40629.42平方米，折合60.94畝，在原轉包42畝基礎上擴種了18.94畝。另，金某某于2000年左右開始在自家院子南側（地塊八）開墾草牧場種植農作物至2019年。2020年3月，經通遼市中盛測繪有限公司測量，金某某耕種天然草牧場面積7829.80平方米，折合11.74畝。以上，被告人金某某共非法開墾草牧場合計30.68畝。

2020年6月9日，被告人金某某被依法傳喚到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：犯罪嫌疑人基本情況、戶籍證明、犯罪嫌疑人歸案情況說明、案件移送函、非法開墾草原調查報告、掃黑除惡線索移送登記表、掃黑除惡線索受理登記表、舉報信、接受證據(jù)材料清單、土地承包合同、指認地塊說明、證明、收到條、農村土地承包合同、收據(jù)、測繪報告書等；

2.證人證言：證人趙某某、李某某、包某甲、白某某、孫某某、王某某、包某乙、付某某、包某丙、包某丁、舍某某的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人金某某的供述，張某某的供述（另案處理）；

4.勘驗、檢查筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場照片等；

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人金某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人金某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草牧場，改變被占用土地用途，共計30.68畝，數(shù)量較大，造成草牧場大量毀壞，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人金某某電話傳喚后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。被告人金某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人金某某拘役3-5個月，并處罰金，建議適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

科左后旗人民法院

檢察官：張志宏

2020年12月31日

附：

????1．被告人金某某現(xiàn)被科左后旗公安局取保候審；

????2．案卷材料和證據(jù)5冊；

????3．《認罪認罰具結書》1份；

????4.?行政處罰決定書1份。