土默特左旗人民檢察院　

起 訴 書

土左檢二部刑訴〔2020〕6號　

　　被告人金某某，男，1954年**月**日出生，居民身份證號碼1501021954********，蒙古族，高中，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)，住內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)**街**樓**號**單元**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)土默特左旗森林公安局決定，于2019年8月7日被土默特左旗森林公安局取保候?qū)?；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)土默特左旗人民檢察院決定，于2020年4月21日被土默特左旗森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由土默特左旗森林公安局偵查終結(jié)，以被告人金某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人。依法訊問了被告人，告知了認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2011年3月1日，被告人金某某作為乙方與作為甲方的**村委會簽訂了《林地承包協(xié)議書》，承包了**村西北一塊林地，協(xié)議約定乙方不能隨便更改林地的用途。然而，被告人金某某從2013年開始，在所承包林地上種植玉米等農(nóng)作物一直到2019年，2020年停止了種植農(nóng)作物。經(jīng)土默特左旗林業(yè)和草原局確認(rèn)，金某某占用林地地塊全部位于**村集體林地內(nèi)，地類為未成林造林地、喬木林地。2019年7月15日，經(jīng)張家口鼎盛林業(yè)司法鑒定中心對被占林地進(jìn)行鑒定，鑒定意見為：“金某某占用面積為20.47畝，包括農(nóng)田牧場防護(hù)林面積3.19畝，未成林造林地面積17.28畝；被占用林地內(nèi)的原有植被被嚴(yán)重毀壞。”

被告人金某某對上述事實(shí)如實(shí)供述，并積極進(jìn)行植被恢復(fù)，已經(jīng)在所承包林地內(nèi)種植了山桃、油松、樟子松、杏樹、李子樹等苗木，栽植苗木面積共計12.87畝。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明，歸案情況說明，《林地承包協(xié)議書》復(fù)印件 ，土左旗林業(yè)和草原局證明，**村委會土地權(quán)屬證明，關(guān)于金某某栽種苗木的情況說明及照片，情況說明等；

2.證人證言：有證人徐某某、董某某、云某某、郭某某、張某某等證言；

3.犯罪嫌疑人金某某的供述；

4.勘驗、檢查、辨認(rèn)等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄，現(xiàn)場指認(rèn)筆錄；

5.鑒定意見：張家口鼎盛林業(yè)司法鑒定中心司法鑒定意見書；

經(jīng)審查，上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人金某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人金某某違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)林地主管部門批準(zhǔn)，非法占用林地，擅自改變林地用途，在承包的林地上種植玉米等農(nóng)作物，造成被占用林地內(nèi)的原有植被嚴(yán)重毀壞，面積為20.47畝，其中包括農(nóng)田牧場防護(hù)林面積3.19畝，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人金某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人金某某能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。另外，被告人金某某已經(jīng)在所占林地上種植樹苗12.87畝，屬于積極恢復(fù)植被的行為，并有悔罪表現(xiàn)。建議判處被告人有期徒刑六個月，并處罰金人民幣一萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

土默特左旗人民法院　

檢察官：常剛忠

檢察官助理：盛澤宇

2020年5月18日　

附件：1.被告人金某某現(xiàn)取保候?qū)?住址內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)**街**樓**號**單元**號

2.案卷材料2冊：證據(jù)卷1冊68頁；文書卷一冊23頁

3.偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)送的證據(jù)材料6份共11頁

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份