溫州市龍灣區(qū)人民檢察院

起?訴?書

溫龍檢公訴刑訴〔2019〕1136號

被告人金某某，男，1957年**月**日出生，公民身份證號3303211957********，漢族，文盲，案發(fā)前系溫州**合成革有限公司工人，戶籍地浙江省溫州市**區(qū)**街道**路**弄**號。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2017年11月7日被溫州市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局刑事拘留，同年12月7日被取保候?qū)彛?/span>2018年12月7日被監(jiān)視居住。

本案由溫州市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人金某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2018年12月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，并依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足退回偵查機關(guān)補充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

溫州**合成革有限公司（已起訴，以下簡稱“**公司”）于2002年6月7日注冊成立，沈某甲（已起訴）擔任該公司的**代表人、**，負責全面工作；項某甲（已起訴）擔任**，主要負責生產(chǎn)工作。公司主要生產(chǎn)合成革產(chǎn)品，在生產(chǎn)合成革過程中，會使用大量二甲基甲酰胺（簡稱“DMF”）作為原材料，并產(chǎn)生大量的DMF廢液，經(jīng)過DMF回收裝置回收利用，剩余的精餾殘渣屬國家危險廢物名錄規(guī)定的危險廢物，精餾殘渣需按國家有關(guān)規(guī)定進行轉(zhuǎn)移、運輸及處置。

**公司自2014年6月份配備干燥爐設(shè)備以后，公司**項某甲授意該公司擔任**工的李某甲、嚴某某（均已起訴）等人分兩個班組將公司日常生產(chǎn)產(chǎn)生的精餾殘渣以直接焚燒的方式進行非法處置。在公司DMF回收裝置開啟后，由回收工人把濕的DMF精餾殘渣放到干燥爐里烘干，將其由焦油狀變成粉末狀。被告人金某某和王某甲（已起訴）等人作為**工受李某甲、嚴某某等人的指使，將干燥爐里的粉末狀精餾殘渣裝上斗車拉至鍋爐房旁，并將精餾殘渣傾倒在煤堆上，用鏟子進行攪拌，再倒進燃煤鍋爐內(nèi)，由當班的**工進行焚燒，焚燒后產(chǎn)生的煤渣賣給他人用于制磚。部分精餾殘渣未經(jīng)焚燒由被告人金某某等人直接攪拌到煤渣,由公司賣給他人用于制磚。2017年4月14日，該公司非法處置精餾殘渣的行為被公安機關(guān)、環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法人員依法查獲。綜合被告人供述、相關(guān)證人證言，公司的生產(chǎn)工藝、物耗、能耗情況，以及環(huán)境影響評價等計算，該公司非法處置精餾殘渣達16噸以上。經(jīng)查，該公司不具有處置精餾殘渣的資質(zhì)，也未安裝處置精餾殘渣所必需的特定污染防治設(shè)施、設(shè)備。?

經(jīng)溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交通市政環(huán)保局認定，**公司在DMF精制回收過程中產(chǎn)生的精餾殘渣，依據(jù)《國家危險名錄》，屬于HW11危險廢物，廢物代碼900-013-11。

經(jīng)浙江省環(huán)境監(jiān)測中心檢測：DMF精餾殘渣中主要成分包括丙酮、甲硫醚、四氫噻吩、乙硫醚、二甲二硫醚、甲苯、甲基四氫噻吩、氧聯(lián)二乙醇等有毒有害物質(zhì)。

案發(fā)后，被告人金某某于2017年11月7日主動向公安機關(guān)投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：危險廢物收集匯總表、危險廢物管理計劃表和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單及委托處置合同、合成革項目環(huán)境影響后評價報告、溫州人立環(huán)能科技有限公司關(guān)于對廢氣處理對策以及對合成革固廢處置項目的環(huán)評所述的說明；關(guān)于精餾殘渣屬于危險廢物的認定說明、關(guān)于對DMF精餾殘渣數(shù)量的認定說明、煤渣管理臺賬、財務(wù)臺賬、產(chǎn)品銷售明細賬、合成革殘渣處置費發(fā)票、員工獎金發(fā)放名單、離職申請單、營業(yè)執(zhí)照復印件、身份證明等；

2．證人證言：證人項某乙、仝某某、黃某某、于某某、蘇某某、李某乙、沈某乙、張某甲、朱榮明、王某乙、王某丙、張某乙、程某某、包某某、潘某某、祝某某、陳某某、孫某某等人的證言、關(guān)于被告人金某某的歸案經(jīng)過；

3．被告人供述和辯解：被告人金某某的供述和辯解，同案犯沈某甲、項某甲、李某甲、嚴某某、王某甲的供述和辯解；

4．鑒定意見：浙環(huán)監(jiān)（2017）分字第073號檢測報告，洛陽黎明檢測服務(wù)有限公司檢測報告；

5．勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄、辨認筆錄、物證提取筆錄、偵查實驗等筆錄；

6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：關(guān)于偵查實驗活動的視頻資料。

本院認為，被告人金某某作為單位的直接責任人員，違反國家規(guī)定，伙同他人非法處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第三百四十六條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以污染環(huán)境罪追究其刑事責任。被告人金某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕處罰。被告人金某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條，應當從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

溫州市龍灣區(qū)人民法院

????????檢察員：曹大波?

????????2019年11月27日

附注：

1．被告人金某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?lián)系電話號碼：1865837****）。

2．案卷材料和證據(jù)八冊。

????3.《認罪認罰具結(jié)書》隨案移送。