上海市寶山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬寶檢二部刑訴〔2020〕401號

被告人郭某甲，男，1970年**月**日生，公民身份號碼：3422211970********，漢族，初中文化，戶籍在安徽省宿州市碭山縣**樓**村**莊**號，暫住上海市**路**號，系上海**物流有限公司（以下簡稱“**物流”）法人代表。2019年11月10日因涉嫌重大責(zé)任事故罪由上海市公安局寶山分局刑事拘留；同年12月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)，由上海市公安局寶山分局執(zhí)行逮捕；同年12月23日由上海市公安局寶山分局取保候?qū)彙?/span>

被告人郭某乙，男，1976年**月**日生，公民身份號碼：3422211976********，漢族，初中文化，戶籍在安徽省宿州市碭山縣**樓**村**莊**號，暫住上海市**路**號**路**號施工現(xiàn)場實(shí)際負(fù)責(zé)人。2019年11月10日因涉嫌重大責(zé)任事故罪由上海市公安局寶山分局刑事拘留；同年12月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)，由上海市公安局寶山分局執(zhí)行逮捕。

被告人高某某，男，1986年**月**日生，公民身份號碼：3426011986********，漢族，初中文化，戶籍在安徽省合肥市巢湖市廟**鄉(xiāng)**村**村，系蕰川路3735號施工現(xiàn)場焊接工程負(fù)責(zé)人。2019年11月10日因涉嫌重大責(zé)任事故罪由上海市公安局寶山分局刑事拘留；同年12月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)，由上海市公安局寶山分局執(zhí)行逮捕。

被告人方某某，男，1979年**月**日生，公民身份號碼：3426011979********，漢族，初中文化，系蕰川路3735號施工現(xiàn)場焊接工程電焊工。戶籍在安徽省合肥市巢湖市廟**鄉(xiāng)**村，2019年11月10日因涉嫌重大責(zé)任事故罪由上海市公安局寶山分局刑事拘留；同年12月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)，由上海市公安局寶山分局執(zhí)行逮捕。

被告人孫某某，男，1978年**月**日生，公民身份號碼：3203211978********，漢族，小學(xué)文化，戶籍在江蘇省豐縣**鎮(zhèn)**號**號，暫住上海市**路**號**室。系蕰川路3735號工地施工現(xiàn)場噴涂聚氨酯負(fù)責(zé)人。2019年11月13日因涉嫌重大責(zé)任事故罪由上海市公安局寶山分局刑事拘留；同年12月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)，由上海市公安局寶山分局執(zhí)行逮捕，同年12月23日由上海市公安局寶山分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局寶山分局偵查終結(jié)，以被告人郭某甲、郭某乙、高某某、方某某、孫某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年2月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。并于2020年3月27日退回補(bǔ)充偵查，2020年4月15日經(jīng)補(bǔ)充偵查終結(jié)，重新移送審查起訴。被告人郭某甲、郭某乙、高某某、方某某、孫某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人郭某甲系**物流法人，承租了寶山區(qū)蕰川路3735號場地用于經(jīng)營物流業(yè)，并委派被告人郭某乙擔(dān)任該經(jīng)營場地實(shí)際負(fù)責(zé)人。2019年9月，被告人郭某甲決定將該場地內(nèi)的倉庫一樓改建為冷庫，經(jīng)他人介紹，將改建項(xiàng)目中的焊接工程發(fā)包給了不具備相關(guān)施工資質(zhì)的被告人高某某，高某某又雇傭了電焊工被告人方某某及牛某某（在事故中死亡）。同時(shí)將噴涂聚氨酯的工程發(fā)包給了被告人孫某某，孫某某又雇傭了裴某某、劉某某。施工開始后，被告人郭某甲指派被告人郭某乙負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理，在未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、未履行動(dòng)火審批手續(xù)，未建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度的情況下，任由施工隊(duì)進(jìn)行違規(guī)工程。在施工期間，被告人高某某、方某某明知電焊現(xiàn)場沒有安全員等安全施工配置，也明知現(xiàn)場有裸露在外的聚氨酯及聚氨酯原料，仍違規(guī)進(jìn)行電焊施工。被告人孫某某在噴涂聚氨酯過程中，明知現(xiàn)場有動(dòng)火施工，也多次違反安全規(guī)定進(jìn)行施工。同年11月9日17時(shí)許，被告人高某某、方某某、牛某某在施工現(xiàn)場進(jìn)行焊接施工。被告人方某某在升降平臺上電焊掉落的高溫焊渣引燃地面聚氨酯時(shí)因違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)事故。事故造成牛某某、熊某某、曾某某三人死亡，一人受傷，過火面積達(dá)7200平方米，倉庫建筑被燒坍塌，倉庫12家企業(yè)的財(cái)物、周邊停放的五輛機(jī)動(dòng)車及車內(nèi)物品均被燒毀。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.倉儲發(fā)包合同證實(shí)，發(fā)生事故的地址系上海**貨運(yùn)有限公司所有，經(jīng)過多次轉(zhuǎn)租，最終由被告人郭某甲的企業(yè)上海**物流有限公司實(shí)際承租。

2.冷庫購銷及安裝合同書證實(shí)，**物流對案發(fā)地點(diǎn)蕰川路3735號的倉庫進(jìn)行冷庫改造工程。

3.聚氨酯噴涂施工合同證實(shí)，**物流在蕰川路3735號進(jìn)行冷庫改造過程中，將噴涂聚氨酯的工程發(fā)包給了孫某某。合同約定，**物流應(yīng)當(dāng)派出工地代表，對安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，孫某某應(yīng)當(dāng)對防火制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)。

4.電焊工程施工合同證實(shí)，**物流在蕰川路3735號進(jìn)行冷庫改造過程中，將電焊工程發(fā)包給了高某某的上海**制冷工程有限公司，對雙方的責(zé)任規(guī)定與前份合同一致。

5.《焊接與切割安全標(biāo)準(zhǔn)（GB9448-1999）》、《焊割作業(yè)安全操作規(guī)則》證實(shí)，焊接或者切割作業(yè)應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)防火職責(zé)，建立切實(shí)可行的安全防火管理制度。

6.《硬泡聚氨酯保溫防水工程技術(shù)規(guī)范（GB50404-2017）》證實(shí)，硬泡聚氨酯保溫防水工程應(yīng)加強(qiáng)施工過程防火管理，嚴(yán)禁與電焊、切割工種交叉作業(yè)。

7.居民死亡確認(rèn)書證實(shí)，被害人牛某某、曾某某、熊某某在大火中死亡。

8.賠償協(xié)議書證實(shí)，郭某甲與租借其倉庫的商戶就物損達(dá)成了分期賠償協(xié)議。

9.應(yīng)急管理部消防救援局上?；馂?zāi)物證鑒定中心出具的《焊渣引燃硬質(zhì)聚氨酯泡沫模擬實(shí)驗(yàn)報(bào)告》證實(shí)，經(jīng)實(shí)驗(yàn)，使用與火災(zāi)相同類型的焊條進(jìn)行電焊作業(yè)，掉落的高溫焊渣能夠引燃平鋪的整塊硬質(zhì)聚氨酯泡沫保溫材料和碎片狀硬質(zhì)聚氨酯泡沫保溫材料。

10.上海市寶山區(qū)消防救援支隊(duì)出具的《火災(zāi)事故調(diào)查登記表》、《火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄》、《火災(zāi)痕跡物品提取清單》、《火災(zāi)事故認(rèn)定書》證實(shí)，案發(fā)后，消防支隊(duì)至現(xiàn)場滅火，進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，認(rèn)定該起火災(zāi)事故系電焊工方某某在升降機(jī)平臺上電焊作業(yè)時(shí)，掉落的高溫焊渣引燃地面可燃物并擴(kuò)大成災(zāi)，系一起生產(chǎn)事故。造成3人死亡1人重傷，直接物損1000-5000萬元。

11.事故聯(lián)合調(diào)查組出具的《“11·9”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》證實(shí)，事故的原因及性質(zhì)，被告人郭某甲、郭某乙、高某某、方某某對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，被告人孫某某對火災(zāi)事故的蔓延擴(kuò)大負(fù)有直接責(zé)任。

12.火災(zāi)事故善后處置情況說明證實(shí)，被告人郭某甲對三名死者已賠償共計(jì)406萬余元，12戶租戶已簽訂了賠償總金額為500萬余元的賠償協(xié)議，目前支付231.7萬元。同時(shí)還有傷者楊某某的醫(yī)療費(fèi)用，現(xiàn)場垃圾處置費(fèi)等等共計(jì)73萬余元未支付。

13.證人劉某某、裴某某的證言證實(shí)，孫某某承接了寶山區(qū)蕰川路3735號鑫德物流冷庫改造的聚氨酯噴涂工程后于2019年10月6日讓兩人一起幫忙施工。已經(jīng)噴涂好的聚氨酯未加裝防護(hù)層，沒有用完的聚氨酯原料堆放在場地上。同時(shí)證實(shí)施工現(xiàn)場還有一個(gè)電焊施工隊(duì)進(jìn)行施工，現(xiàn)場沒有相關(guān)的消防安全措施。

14.證人潘某某的證言證實(shí)，事發(fā)當(dāng)天，現(xiàn)場有許多散落的聚氨酯發(fā)泡材料，以及沒有發(fā)泡起來的原料滴落在地上，電焊人員在現(xiàn)場施工，有火星濺落的在地面上。

15.證人哈某某的證言及公司營業(yè)執(zhí)照、送貨單證實(shí)，其公司于2019年10月的時(shí)候，兩次向郭某甲出售了共計(jì)45噸聚氨酯原材料。

16.證人李某某的證言證實(shí)，其在**物流公司擔(dān)任保安副隊(duì)長，但公司并沒有讓其擔(dān)任蕰川路3735號工地的安全員，其也沒有去過該處現(xiàn)場。

17.證人徐某某的證言證實(shí)，案發(fā)時(shí)，其在著火倉庫二樓的錢銘公司上班，著火后其與同事陳某某逃出倉庫，二樓還有五六個(gè)同事案發(fā)時(shí)正在上班。

18.證人程某某的證言證實(shí)，案發(fā)時(shí)，其在著火倉庫二樓的**公司上班，著火后，其逃出倉庫，同事曾某某、熊某某未見逃出現(xiàn)場。

19.證人錢某某的證言證實(shí)，涉案地址蕰川路3735號土地及倉庫系其公司**建筑裝飾有限公司于2018年10月底轉(zhuǎn)租給**物流公司。

20.被害人楊某某的陳述及民事訴狀證實(shí)，2019年11月9日16時(shí)30分許，其前往蕰川路3735號著火倉庫2樓送外賣時(shí)，突遇大火，受傷倒地，后被救出。其右側(cè)脛骨外側(cè)平臺骨折。

21.上海市公安局寶山分局出具的到案情況說證實(shí)，案發(fā)后，郭某乙、高某某報(bào)警后與方某某等人等在現(xiàn)場，民警到場后三人主動(dòng)配合警方回派出所調(diào)查，郭某甲、孫某某經(jīng)通知后主動(dòng)投案。

22.被告人的戶籍信息證實(shí)，上述五名被告人均已滿刑事責(zé)任年齡。

23.被告人郭某甲、郭某乙、高某某、方某某、孫某某對自己的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人郭某甲、郭某乙、高某某、方某某、孫某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人郭某甲、郭某乙、高某某、方某某、孫某某在生產(chǎn)作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，不正確履行職責(zé)，造成較大火災(zāi)事故，引發(fā)三人死亡，一人受傷的嚴(yán)重后果，情節(jié)特別惡劣，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人郭某甲、郭某乙、高某某、方某某、孫某某認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人郭某甲、郭某乙、高某某、方某某、孫某某主動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市寶山區(qū)人民法院

檢察官趙健

2020年6月27日

附件：1.被告人郭某甲、孫某某現(xiàn)取保候?qū)彛?lián)系電話：1391830****、1507781****；取保候?qū)徧幩?上海市**路**號、上海市**路**號**室）；被告人郭某乙、高某某、方某某現(xiàn)羈押于上海市寶山區(qū)看守所

2.偵查卷宗陸冊

3.《適用簡易程序建議書》一份

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》復(fù)印件五份

5.相關(guān)法律條文

相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

......?

第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

......?

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。

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