建三江人民檢察院　

起?訴?書

黑建農檢訴刑訴〔2020〕11號　

被告人郭某某，男，漢族，1967年**月**日出生，公民身份號碼2305241967********，無文化，無固定職業(yè)，住黑龍江省饒河縣**農場**(戶籍所在地黑龍江省饒河縣**農墾社區(qū)*區(qū)**委**號)。2019年7月5日因涉嫌非法占用農用地罪被黑龍江省墾區(qū)公安局建三江分局取保候審。2020年1月10日經本院以涉嫌非法占用農用地罪取保候審，同日由黑龍江省墾區(qū)公安局建三江分局執(zhí)行。

本案由黑龍江省墾區(qū)公安局建三江分局偵查終結，以被告人郭某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年1月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。2020年2月11日延長審查起訴期限半個月。2020年2月24日退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月23日補充偵查完畢重新移送審查起訴。

經依法審查查明：

2017年至2018年，被告人郭某某在未獲得相關部門批準的情況下，使用農用車在**農場**連自家水稻地東側，私自毀林開墾種植水稻。經雙鴨山名宣司法鑒定中心鑒定：郭某某在位于黑龍江省**農場**林班8*小班毀壞林地的面積為7998ｍ2（11.99畝），現地類為非林地。

經偵查，被告人郭某某于2019年7月4日向公安機關投案并如實供述其犯罪的主要事實。

認定上述事實的證據如下：

1.?書證有戶籍證明、案件來源、到案經過等；

2.?證人王某某、劉某某、劉某某等證言；

3.?被告人郭某某的供述和辯解；

4.?雙鴨山名宣司法鑒定中心司法鑒定意見書；

5.?黑龍江省墾區(qū)公安局建三江分局現場勘驗筆錄及照片。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人郭某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人郭某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。案發(fā)后，被告人郭某某主動投案并如實供述自己的犯罪事實，應根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定對其處罰。被告人郭某某在審查起訴階段自愿認罪認罰，應根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定對其處罰。建議對被告人郭某某判處有期徒刑六個月，并處罰金。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

建三江人民法院

檢察員：初鳳茹

2020年4月9日

附：

1．被告人郭某某現取保候審于黑龍江省饒河縣**農墾社區(qū)*區(qū)*委。

2．案卷材料和證據2冊、光盤1張。

3．《認罪認罰具結書》一份。

4．《適用簡易程序建議書》一份。

本起訴書所依據的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條??違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條?犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。