呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)人民檢察院

起?訴?書

扎區(qū)檢二部刑訴〔2020〕14號

被告人郭某某，男，1956年**月**日出生，居民身份證號碼1521021956********，漢族，初中文化，滿洲里市**廠下崗，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市滿洲里市，住滿洲里市**樓**單元**室，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、敲詐勒索罪，于2019年10月17日被滿洲里市公安局刑事拘留；經(jīng)呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)人民檢察院批準,于2019年11月21日被滿洲里市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由滿洲里市公安局偵查終結(jié)，以被告人郭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、敲詐勒索罪，于2020年1月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年2月9日延長辦案期限至2020年2月23日，于2020年2月21日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年3月19日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

一、非法占用農(nóng)用地罪

被告人郭某某違反土地管理法規(guī)，在未辦理任何審批手續(xù)的情況下，自2011年起在扎賚諾爾區(qū)十八里溝占用天然草原開墾草原，種植林木果樹，改變被占用土地用途，對草原造成破壞。經(jīng)呼倫貝爾經(jīng)緯測繪有限責(zé)任公司測繪，郭某某非法占用天然牧草地面積為44109.211平方米（66.16畝）。

二、敲詐勒索罪

?被告人郭某某自2015年至2018年，以采石場占用其承包的草場，并以采石場經(jīng)營者如果不與郭某某簽訂協(xié)議并支付補償款就拒絕在采石場需辦理的草原站手續(xù)上簽字為由威脅采石場。郭某某通過采取封堵采石場通行道路、語言威脅采石場經(jīng)營者不給補償款就拉電閘、站在機器前阻止生產(chǎn)、口頭謾罵等手段，迫使采石場經(jīng)營者蘆某某，宋某某，王某某，侯某某，蔡某某履行協(xié)議，并每年向郭某某支付補償款。郭某某累計獲利71萬元人民幣（包括價值2萬元的石料）。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：犯罪嫌疑人基本情況、歸案情況說明、犯罪嫌疑人違法犯罪情況說明、滿洲里市公安局線索移交單、草原承包經(jīng)營使用協(xié)議、收條、非稅收入一般繳款書等**采石場一采區(qū)等；

2.證人證言：證人李某甲、李某乙、遲某某等二十五人的證言；

3.被害人陳述：被害人蘆某某、宋某某、王某某等五人的陳述；

4.被告人供述與辯解：被告人郭某某的供述與辯解；

5.勘驗、辨認等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄；

6.視聽資料：被告人郭某某訊問同步錄音錄像。

本院認為，被告人郭某某在未辦理任何審批手續(xù)的情況下，擅自改變被占用土地用途，對草原造成破壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。郭某某以非法占有為目的，以威脅或要挾等手段，迫使被害人交出財物，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》二百七十四條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任。被告人郭某某具有《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)人民法院

檢?察?員：李曉宇

2020年4月17日

附：

1、被告人郭某某現(xiàn)羈押于滿洲里市看守所。

2、案卷材料和證據(jù)5冊、光盤8張、散頁29張。

3、量刑建議書一份。