平湖市人民檢察院

起 訴 書

平檢公訴刑訴〔2019〕807號

被告人郭某甲，男性，1962年**月**日出生，居民身份證號碼3304821962********，漢族，大學本科，原平湖市**鎮(zhèn)**局主任科員，戶籍所在地浙江省嘉興市**街道，住浙江省平湖市**街道**幢**單元**室。因涉嫌嚴重違紀違法，于2019年7月3日被平湖市監(jiān)察委留置。因涉嫌貪污罪、受賄罪，于2019年9月4日經平湖市人民檢察院決定刑事拘留。經平湖市人民檢察院批準，于2019年9月12日逮捕。

被告人沈某某，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號碼3304221969********，漢族，小學，原平湖市**污染處理專業(yè)合作社負責人，戶籍所在地浙江省嘉興市**鎮(zhèn)，住浙江省嘉興市**街道**廣場**幢**室。因涉嫌行賄，于2019年7月3日被平湖市監(jiān)察委留置。因涉嫌貪污罪，于2019年9月4日經平湖市人民檢察院決定刑事拘留。經平湖市人民檢察院決定，于2019年9月12日取保候審。

本案由平湖市監(jiān)察委員會偵查終結，以被告人郭某甲涉嫌罪、受賄罪，被告人沈某某涉嫌貪污罪，于2019年9月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月4日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月5日延長審查起訴期限。

經依法審查查明：

一.貪污罪

2012年至2015年，被告人郭某甲在平湖市**鎮(zhèn)**局工作期間，利用職務上的便利，伙同另一被告人，平湖市**污染處理專業(yè)合作社負責人沈某某，通過偽造材料、虛報項目等手段，共同騙取政府資金，共計21.1537萬元，其中郭某甲個人分得14萬元，沈某某個人分得7.1537萬元。具體如下：

1.2012年下半年至2013年2月，被告人郭某甲伙同被告人沈某某偽造平湖市生豬調出大縣獎勵資金相關項目資料，騙取政府資金13.2萬元。被告人郭某甲分得10萬元，被告人沈某某分得3.2萬元。

2.2015年1月，被告人郭某甲伙同被告人沈某某虛報2014年上半年在平湖市**鎮(zhèn)**村建300立方病死豬無害化處理池和附屬設施的建設項目，騙取政府工程款7.9537萬元。 被告人郭某甲分得4萬元，被告人沈某某分得3.9537萬元。

二.受賄罪

2010年至2018年，被告人郭某甲利用職務上的便利，為平湖市**污染處理專業(yè)合作社負責人沈某某、平湖市**有限公司負責人王某甲謀取利益，多次索取或非法收受沈某某、王某甲財物，共計42.16萬元。具體如下：

1.索取沈某某財物

被告人郭某甲利用職務上的便利，在平湖市**港鎮(zhèn)沼氣沼液池建設、無害化處理池建設、病死動物無害化處理、畜禽污染處理等方面為沈某某謀取利益，向沈某某索取財物，共計28.16萬元。

1.2010年6月，被告人郭某甲以購買平湖市**小區(qū)房產為由向沈某某借款12萬元，沈某某表示同意。后沈某某將12萬元現金交給郭某甲用于支付買房首付款。2013年底，平湖市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)發(fā)生系列腐敗案件后，郭某甲擔心被查處，與沈某某一起補寫了借條和收條，并將落款時間寫成2010年6月。上述12萬元郭某甲至今未還。

2.2012年5月，被告人郭某甲向沈某某索要兩部手機，沈某某表示同意，后沈某某在平湖**路**廟**店購買兩部蘋果手機送給郭某甲，郭某甲予以收受，共計價值0.96萬元。

3.2012年下半年，被告人郭某甲以購車為由向沈某某提出借款12萬元，沈某某表示同意。后沈某某在郭某甲支付購車定金當天將12萬元現金交給郭某甲。2012年12月，在提車前幾天，郭某甲又向沈某某提出幫其支付剩余購車款，沈某某再次表示同意。后在提車當天，沈某某為郭某甲支付了剩余車款3.2萬元。以上共計15.2萬元，郭某甲至今未還。

2.收受王某甲財物

被告人郭某甲利用職務上的便利，在農業(yè)龍頭企業(yè)申報等方面為王某甲謀取利益，非法收受王某甲財物共計14萬元。具體如下：

（1）2014年下半年，被告人郭某甲以裝修平湖市**小區(qū)房屋為由，向王某甲提出借款10萬元，后王某甲在其辦公室將10萬元現金交給郭某甲，并讓郭某甲寫下借條，約定兩年內歸還，未約定利息。還款期限到期后，郭某甲向王某甲表示自己沒錢歸還。2016年下半年的一天，在王某甲的汽車上，王某甲向郭某甲表示不用償還該10萬元借款，并當面撕毀借條。該10萬元郭某甲至今未還。

（2）2012年4月，浙江農林大學教師王某乙在被告人郭某甲的介紹下向王某甲借款10萬元，后因王某乙無力償還，由干某某、盛某某為其償還5萬元，但剩余的5萬元王某乙仍無能力歸還，就向王某甲出具5萬元借條，并由郭某甲、干某某、盛某某擔保。2018年4月，王某甲將王某乙及郭某甲、干某某、盛某某起訴至平湖市人民法院，要求歸還5萬元借款。2018年5月，郭某甲、王某乙等人與王某甲達成和解，郭某甲承擔3萬元，干某某、盛某某珍承擔2萬元。后干某某、盛某某珍將2萬元現金交給王某乙，郭某甲將一張某某名為本人的3萬元銀行存單交給王某乙，由王某乙還給王某甲。王某甲收到3萬元銀行存單后，將該存單歸還給了郭某甲，郭某甲予以收受。

（3）2012年12月，王某甲通過其弟弟王某丙的銀行賬號給郭某甲轉賬1萬元，郭某甲予以收受。

另查明， 平湖市監(jiān)察委從郭某甲處扣押違法所得共計24.5萬元。平湖市監(jiān)察委從沈某某扣押違法所得71537元。

認定上述事實的證據如下：

1.立案決定書、身份信息、案發(fā)經過、扣押物品清單、違法犯罪經歷查詢證明、干部履歷表、干部任免表、房屋買賣合同、車輛采購材料、銀行交易明細、企業(yè)工商登記信息、調取證據清單等書證；

2.證人王某甲、萬某某、王某乙等人的證言：

3.被告人郭某甲、沈某某的供述與辯解；

4.搜查筆錄。

本院認為，被告人郭某甲利用職務上的便利，伙同被告人沈某某通過偽造材料、虛報項目等手段，共同騙取公共財物共計人民幣21.1537萬元，屬數額巨大，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以貪污罪共同犯罪追究其刑事責任。被告人郭某甲利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受或索取他人賄賂，共計人民幣42.16元，屬數額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人郭某甲有索賄情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第三百八十六條之規(guī)定，應從重處罰。被告人郭某甲一人犯數罪，根據《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款之規(guī)定，應當數罪并罰。被告人沈某某系從犯，根據《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，應當從輕或減輕處罰。被告人沈某某認罪認罰，建議判處沈某某有期徒刑二年三個月至二年九個月，可適用緩刑，并處罰金10萬元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

平湖市人民法院

檢察員：顧駿

2019年10月18日

附：

1.被告人郭某甲現羈押于平湖市看守所；被告人沈某某現取保候審于平湖市**街道**幢**單元**室，聯系電話：136*******；

2.案卷材料和證據7冊；

3.被告人沈某某《認罪認罰具結書》一份；

4.扣押財物暫由平湖市監(jiān)察委保管。