福建省福清市人民檢察院

起?訴?書

融檢三部刑訴〔2020〕54號

被告人鄭某甲，男，1956年**月**日出生，公民身份號碼3501271956********，漢族，高中文化程度，中共黨員，系福清市**街道**村**村民小組小組長，住福建省福清市**街道**村**街**號。因涉嫌職務侵占罪，于2020年7月7日由福清市公安局決定取保候審。

本案由福清市公安局偵查終結，以被告人鄭某甲涉嫌職務侵占罪，于2020年7月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師、被害人及其訴訟代理人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2013年4月份左右，福清市**街道環(huán)衛(wèi)所因需要租用**街道**村**村民小組的土地做垃圾中轉站，**街道辦事處遂通過福清市**街道**村委會找到**村**村民小組小組長即被告人鄭某甲協(xié)商租賃事宜，被告人鄭某甲便想從中賺取差價。2013年4月28日，福清市**街道環(huán)衛(wèi)所負責人樊某某、被告人鄭某甲分別代表**街道環(huán)衛(wèi)所、**街道**村**村民小組簽訂用地租賃協(xié)議，約定**街道環(huán)衛(wèi)所以年租金人民幣2萬元向**街道**村**村民小組承租位于溪南路北側、龍江南側一塊面積為2.45畝的土地作為垃圾中轉站，租賃期限10年，一次性支付租金。2013年5月16日，**街道辦事處按協(xié)議約定將10年租金人民幣共20萬元一次性匯入被告人鄭某甲名下的農業(yè)銀行賬戶。被告人鄭某甲為隱瞞**街道辦事處以年租金2萬元租賃上述地塊的事實，于2013年5月20日以其個人和胡某某的名義與**街道**村**村民小組簽訂一份租賃上述同一地塊的合同，約定年租金人民幣1.2萬元，租賃期限10年，租金一年一付，并于當日支付了第一年的租金人民幣1.2萬元。2014年2月份，因**街道**村**小組村民聽說**街道環(huán)衛(wèi)所租用上述土地是一次性支付租金，遂要求被告人鄭某甲將全部租金一次性付清，被告人鄭某甲又于2014年2月28日向**村**村民小組交付剩余9年租金共人民幣10.8萬元，**街道辦事處支付的剩余租金人民幣8萬元被被告人鄭某甲用于日常開銷。

2020年7月7日，被告人鄭某甲主動到福清市公安局投案，到案后如實供述上述犯罪事實。

2020年7月20日，被告人鄭某甲向福清市公安局退出全部違法所得人民幣8萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過、違法犯罪經(jīng)歷查詢、委托書、用地租賃協(xié)議書、地塊現(xiàn)狀圖、領款報銷單、進賬單、銀行流水、合同書、收款收據(jù)、領款清單、行政暫扣財物收據(jù)；

2.證人證言：證人吳某某、樊某某、鄭某乙的證言；

3.被告人的供述和辯解：被告人鄭某甲的供述。?

本院認為，被告人鄭某甲利用擔任村民小組長的職務便利，將村民小組集體財產非法占為己有，金額達人民幣8萬元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以職務侵占罪追究其刑事責任。被告人鄭某甲犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。被告人鄭某甲自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實愿意接受處罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)被告人鄭某甲的犯罪事實、性質、情節(jié)、社會危害程度及悔罪表現(xiàn)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第五條和第六十一條，鑒于其已全部退出違法所得，建議對被告人鄭某甲判處拘役三個月，宣告緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

福清市人民法院

檢??察??員：鐘賴欽

??????????2020年8月12日

附注：

1、被告人鄭某甲現(xiàn)取保候審于福建省福清市**街道**村**街**號，聯(lián)系方式136********；

2、卷宗材料和證據(jù)2冊89頁；

4、《認罪認罰具結書》1份。