古田縣人民檢察院

起?訴?書

古檢五部刑訴〔2020〕19號(hào)

被告人鄭某甲，女，1965年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522271965********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，住福建省古田縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌失火罪于2020年4月17日被古田縣公安局刑事拘留，同日經(jīng)古田縣公安局決定變更為取保候?qū)彙?/span>

本案由古田縣公安局偵查終結(jié)，以被告人鄭某甲涉嫌失火罪，于2020年8月28日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已告知被害人及附帶民事訴訟的當(dāng)事人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人鄭某甲同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年4月15日14時(shí)許，被告人鄭某甲在古田縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)自家房子背后山坡上種植葫蘆，用火柴燒干草，不慎引發(fā)“**”、“**”山場(chǎng)森林火災(zāi)，同時(shí)燒毀劉某乙等人的白木耳房及其內(nèi)部物產(chǎn)，受災(zāi)戶達(dá)13戶。

經(jīng)福建華信司法鑒定所鑒定：古田縣**鎮(zhèn)**村“**、**”的過(guò)火山場(chǎng)面積190868平方米，折286.3畝，過(guò)火有林地面積286.3畝。被燒林木立木總蓄積量為259.89立方米，其中：燒毀杉木蓄積量210.6立方米、株數(shù)10125株，燒毀馬尾松蓄積量為49.29立方米、株數(shù)665株，燒毀果樹(shù)（柰）林，株數(shù)5180株。

經(jīng)寧德國(guó)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)山場(chǎng)火災(zāi)事故中物產(chǎn)及林木損失評(píng)估，火災(zāi)損失合計(jì)人民幣1508366元。

被告人鄭某甲于2020年4月16日主動(dòng)到古田縣公安局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、違法、犯罪信息查詢記錄表、古田縣**林業(yè)站火情報(bào)告、氣象資料證明、林權(quán)證明等；2.證人證言：證人倪某甲、葉某甲、葉某乙、葉某丙、姚某某、李某某、葉某丁同的證言；3.被害人陳述：被害人潘某某、倪某乙、劉某甲、鄭某乙、葉某戊、劉某乙、倪某丙、葉某己、倪某丁、葉某庚、葉某辛、葉某壬、葉某癸的陳述；4.被告人供述和辯解：被告人鄭某甲的供述和辯解；5.鑒定意見(jiàn)：福建華信司法鑒定所鑒定意見(jiàn)、寧德市國(guó)信資產(chǎn)評(píng)估有限公司價(jià)格評(píng)估報(bào)告；6.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄：古田縣公安局制作的現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、辨認(rèn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人鄭某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鄭某甲違反《中華人民共和國(guó)森林法》及《森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定,在野外用火，不慎引發(fā)森林火災(zāi)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條第二款,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)以失火罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人鄭某甲案發(fā)后主動(dòng)到古田縣公安局投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度好，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，建議適用普通程序?qū)徖?，?qǐng)依法判處。

此致

福建省古田縣人民法院

檢??察??官?楊四川

檢察官助理?張杜娟

2020年9月28日

附：

1.被告人鄭某甲現(xiàn)被取保候?qū)?，住福建省古田縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，聯(lián)系電話1806032****?

2.案卷材料和證據(jù)三冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

5.相關(guān)法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第六十七條第一款?犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第一百一十五條?放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

福建省高級(jí)人民法院、福建省人民檢察院、福建省公安廳《關(guān)于修訂福建省森林失火案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和重申執(zhí)行福建省故意毀壞林木案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》

第二條?過(guò)失引起森林火災(zāi)，具有下列情形之一的，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條第二款的規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑：（一）過(guò)火有林地面積十四公頃（210畝）以上的；（二）過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積二十八公頃（420畝）以上的；（三）造成林木直接經(jīng)濟(jì)損失35萬(wàn)元以上的；（四）造成死亡二人以上的，或者重傷六人以上的。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，自愿接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條?人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。