云南省昆明市祿勸彝族苗族自治縣人民檢察院　

起?訴?書

祿檢二部刑訴〔2020〕253號　

　　被告人鄭某甲，曾用名鄭某乙、鄭某丙，男，1972年**月**日出生，居民身份證號碼5301281972********，漢族，大專文化，原祿勸**醫(yī)院院長。戶籍所在地云南省昆明市祿勸彝族苗族自治縣**鎮(zhèn)**村委會**村**號，住祿勸彝族苗族自治縣**街道辦事處**路**號。因涉嫌詐騙罪，經(jīng)祿勸公安局決定，于2020年7月15日被祿勸公安局刑事拘留；因涉嫌詐騙罪，經(jīng)本院批準，于2020年8月8日被祿勸公安局執(zhí)行逮捕。

本案由祿勸彝族苗族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被告人鄭某甲、被不起訴人趙某甲、李某甲、安某某涉嫌詐騙罪，于2020年9月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護律師的意見，審查了全部案件材料。在被告人辯護律師在場的情況下簽署認罪認罰具結(jié)書，其同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2005年祿勸**醫(yī)院成立，位于祿勸縣**街道辦事處**路**號，該醫(yī)院為民辦非企業(yè)單位，法定代表人付某某；2009年鄭某乙入股，成為祿勸**醫(yī)院主要負責人，同年趙某乙、李某乙（已故）加入成為股東，占股分別為付某某32%，鄭某甲30%，李某乙19%，趙某乙19%。2014、2015年度，該醫(yī)院經(jīng)營管理實為院長鄭某甲負責。

2014年、2015年間被告人鄭某甲通過暗示和明確安排的方式，授意眼科醫(yī)生趙某甲（不起訴）、護士李某甲（不起訴）利用參保人員身份信息辦理虛假住院出院手續(xù)，同時偽造虛假病歷由趙某甲負責編造病歷中醫(yī)生負責的材料，李某甲負責編造病歷中護士負責的材料，化驗室安某某（不起訴）等人根據(jù)趙某甲、李某甲提供的參保人員身份信息修改其他病人身份信息后，根據(jù)其他人員的化驗結(jié)果出具虛假檢驗化驗報告單交由趙某甲、李某甲偽造虛假病歷；套取單病種白內(nèi)障手術(shù)的醫(yī)保資金。

經(jīng)調(diào)查當事人或其關(guān)系人，鄭某甲、趙某甲、李某甲、安某某等人共偽造虛假病歷41份，每份套取醫(yī)保資金3360元，共計騙取醫(yī)保資金人民幣137760元。2020年10月13日，祿勸**醫(yī)院已將鄭某甲等人騙取的醫(yī)保資金人民幣137760元退回祿勸縣醫(yī)療保險管理局醫(yī)保資金專戶。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、戶口證明、到案經(jīng)過、祿勸**醫(yī)院偽造的41份病歷、祿勸縣醫(yī)療保障局出具的情況說明、費用結(jié)算明細表、昆明市費用結(jié)算信息、統(tǒng)計表等；2.證人證言：證人巖某某、袁某某、楊某某等人的證言；?4.被告人的供述與辯解：被告人鄭某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人鄭某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人鄭某甲以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方法，以偽造病歷的方式，套取國家醫(yī)保資金，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以詐騙罪追究其刑事責任。被告人鄭某甲認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。結(jié)合本案事實、情節(jié)及被告人鄭某甲認罪認罰具結(jié)情況，建議判處鄭某甲三年左右有期徒刑，并處罰金，如果積極繳納罰金，可考慮適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

祿勸彝族苗族自治縣人民法院

?????????????????????????????????????檢?察?員：俎廣浩

?????????????????????????????????????2020年10月26日

附：

????1.被告人鄭某甲現(xiàn)被羈押于祿勸看守所。

2.案卷材料和證據(jù)十七冊，電子卷宗光盤二張。

3.認罪認罰具結(jié)書一份，律師證復印件一份。

4.移送起訴書副本一式八份。