廣西壯族自治區(qū)資源縣人民檢察院

起 訴 書(shū)

資檢刑訴〔2020〕21號(hào)

被告人鄭某某，男，1968年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼3501221968********，漢族，初中文化，戶(hù)籍所在地福建省連江縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)**座**單元，住所地廣西資源縣**鎮(zhèn)**。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月23日被資源縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由資源縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019年3月25日，被告人鄭某某與廣西驪馬礦業(yè)有限公司簽訂《礦山開(kāi)采承包協(xié)議》，承包該公司位于資源縣銅座村大皮山行政審批范圍內(nèi)的荒料開(kāi)采。

2020年2月份，被告人鄭某某為了能開(kāi)采出更好品質(zhì)的礦石，指揮挖機(jī)到行政用地許可外的另一山頂開(kāi)挖了一片新的區(qū)域，并將廢棄的土石推倒在新開(kāi)挖礦區(qū)外側(cè)的邊坡上，致使林木被毀壞，林地結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。

經(jīng)鑒定：該被非法占用林地位于梅溪鎮(zhèn)銅座村15林班3小班（小地名：大皮山），被占用前森林類(lèi)別為重點(diǎn)公益林，土地類(lèi)型為國(guó)家特殊灌木林。林地被占用后原有植物已破壞，林地用途已發(fā)生改變。該被占用林地面積為0.7987公頃（12畝）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、戶(hù)籍證明等書(shū)證；2.證人孫某某、王某某等人的證言；3.被告人鄭某某的供述與辯解；4.鑒定意見(jiàn)；5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人鄭某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人鄭某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人鄭某某犯罪后主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。建議判處被告人鄭某某有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，并處罰金8000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣西壯族自治區(qū)資源縣人民法院

檢 察 員： 蔣委峰

2020年5月27日

附：

1.被告人鄭某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)1冊(cè)。

3.證人、鑒定人名單1份。