江山市人民檢察院

起?訴?書

江檢二部刑訴〔2020〕652號

被告人鄭某某，女，1965年**月**日出生，身份證號碼3308231965********，漢族，文化程度初中，江山市上余鎮(zhèn)苦葉田村原報賬員，住江山市上余鎮(zhèn)望江村望江二區(qū)**號（戶籍地江山市**鎮(zhèn)**村**號）。因本案于2020年6月8日被江山市公安局取保候審。

本案由江山市公安局偵查終結，以被告人鄭某某涉嫌詐騙罪，于2020年6月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年6月22日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2015年上半年，被告人鄭某某時任江山市上余鎮(zhèn)苦葉田村的報賬員。因江山市開展省級重點公益林擴面界定工作，鄭某某、祝某甲、祝某乙?guī)ьI負責測量工作的廖某某一起進山測量苦葉田村第五生產(chǎn)隊各戶的山林面積。測量完成后，因部分農戶不同意申報公益林，第五生產(chǎn)隊的山林無法整體申報，鄭某某和祝某甲、祝某乙三人決定獨立申報。后鄭某某從廖某某處得知其戶內山林測量面積被誤測為392畝，而其林權證上僅為50畝。為了掩蓋山林面積被誤測的事實，鄭某某通過假冒村民代表和村干部簽字、私蓋村委會公章、虛假公示等方式偽造申報材料，并逐級上報審批獲得通過。2017年至2019年期間，鄭某某共收到公益林補助款39200元，其中騙領補助款34200元。

案發(fā)后，被告人鄭某某主動投案，并已退出全部贓款。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：受案表、立案書、省級重點公益林現(xiàn)場界定登記表、村民代表會議決議、擬界定山場公示公告、公示結果報告、歸案經(jīng)過、林權證復印件、收據(jù)、戶籍證明等；

2、證人證言：證人祝何水、毛某某等人的證言；

3、被告人鄭某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人鄭某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人鄭某某詐騙公私財物，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以詐騙罪追究其刑事責任。鄭某某在案發(fā)后主動投案，如實供述自己罪行，系自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。建議判處鄭某某有期徒刑八個月，緩刑一年二個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

??????????此?致

浙江省江山市人民法院?

?????????????????????????????????檢察員：羅雄

2020年7月15日

附：

1、被告人鄭某某現(xiàn)住江山市**鎮(zhèn)**村***區(qū)**號；

2、案卷材料二冊，證據(jù)目錄及證人名單1頁；其他材料詳見移送清單；

3、《認罪認罰具結書》一份。