福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民檢察院

起 訴 書

長(zhǎng)檢公訴刑訴〔2019〕706號(hào)

被告人鄭某某，男，1963年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3504291963********，漢族，大學(xué)文化程度，長(zhǎng)樂(lè)市(區(qū))**局干部、**站負(fù)責(zé)人，2017年7月至2018年6月兼任長(zhǎng)樂(lè)市(區(qū))**路整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，戶籍所在地福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)**街道**巷**號(hào)，現(xiàn)住福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)**街道**公寓**室。因涉嫌受賄罪，于2019年10月17日經(jīng)本院決定取保候?qū)?，同日由福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人鄭某某涉嫌受賄罪，于2019年10月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，本院依法延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

2013年至2018年間，被告人鄭某某利用擔(dān)任長(zhǎng)樂(lè)市（區(qū)）**局干部、**站負(fù)責(zé)人以及先后兼任長(zhǎng)樂(lè)市**路整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的職務(wù)便利，在長(zhǎng)樂(lè)市**路日常質(zhì)量監(jiān)督檢查、交工驗(yàn)收工作及后續(xù)財(cái)政審核協(xié)調(diào)工作等方面為他人謀取利益，多次收受**路施工方所送錢款。具體事實(shí)如下：

一、2013年至2015年每年春節(jié)前，被告人鄭某某先后三次在其位于長(zhǎng)樂(lè)市**局四樓的辦公室內(nèi)，收受**路**標(biāo)段實(shí)際施工方潘某甲所送面值0.1萬(wàn)元購(gòu)物卡，共計(jì)人民幣0.3萬(wàn)元（以下幣種同）。

二、2013年至2017年間，被告人鄭某某多次收受**路**標(biāo)段實(shí)際施工方李某甲等人所送錢款3萬(wàn)元以及面值0.3萬(wàn)元購(gòu)物卡。其中，2013年至2015年每年春節(jié)前，被告人鄭某某先后三次在其位于長(zhǎng)樂(lè)市**局四樓的辦公室內(nèi)，收受李某甲所送面值0.1萬(wàn)元購(gòu)物卡，共計(jì)0.3萬(wàn)元；2017年3月的一天，被告人鄭某某在長(zhǎng)樂(lè)市南山公園附近的中閩魏氏茶店內(nèi)，收受李某甲所送錢款3萬(wàn)元。

三、2014年至2018年，被告人鄭某某多次收受**路**段橋梁工程施工方潘某乙所送錢款1.05萬(wàn)元、勞力士手表一塊（經(jīng)鑒定價(jià)值5.544萬(wàn)元）及面值0.2萬(wàn)元購(gòu)物卡。其中，2014年和2015年每年春節(jié)前，被告人鄭某某先后在其位于長(zhǎng)樂(lè)市**局四樓的辦公室內(nèi)，收受潘某乙所送面值0.1萬(wàn)元購(gòu)物卡，共計(jì)0.2萬(wàn)元；2016年7月，被告人鄭某某到**路**段工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，收受潘某乙所送錢款0.05萬(wàn)元；2017年春節(jié)前，被告人鄭某某在長(zhǎng)樂(lè)市區(qū)南山公園附近的中閩魏氏茶店門口，收受潘某乙所送錢款1萬(wàn)元；2018年11月、12月左右的一天，被告人鄭某某在其位于長(zhǎng)樂(lè)區(qū)**一樓的**路建設(shè)指揮部辦公室內(nèi)，收受潘某乙所送勞力士手表一塊。2019年2月，被告人鄭某某將該勞力士手表退還潘某乙親家陳某乙。后該表于2019年7月被福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)扣押。

四、2016年8、9月，被告人鄭某某在長(zhǎng)樂(lè)市區(qū)南山公園附近的中閩魏氏茶店內(nèi)，收受**路**段路基工程施工方陳某丙等人通過(guò)**路**標(biāo)段實(shí)際施工方潘某甲經(jīng)手所送錢款2萬(wàn)元。

五、2017年11月和2018年1月，被告人鄭某某先后在長(zhǎng)樂(lè)市**路建設(shè)指揮部門口，收受**路**段路基工程施工方陳某丙等人通過(guò)**標(biāo)段技術(shù)人員李某乙經(jīng)手所送錢款2萬(wàn)元，共計(jì)4萬(wàn)元。

六、2018年1月份，被告人鄭某某在長(zhǎng)樂(lè)區(qū)吳航街道南山公園附近的理想茶店內(nèi)收受**路**標(biāo)段實(shí)際施工方潘某丙通過(guò)**標(biāo)段工程項(xiàng)目管理人員林某甲所送錢款3萬(wàn)元、中華香煙3條以及茶葉1盒。

2019年7月4日，被告人鄭某某主動(dòng)到福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)投案。2019年9月12日，被告人鄭某某向福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)退出上述受賄所得13.85萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：

1.書證：戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、福建省行政暫時(shí)扣留（或凍結(jié)）財(cái)物收據(jù)、被調(diào)查人基本情況表、簡(jiǎn)歷、入黨材料、關(guān)于任職和職責(zé)情況說(shuō)明、干部任免通知、長(zhǎng)樂(lè)**建設(shè)質(zhì)量安全**站工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制、長(zhǎng)樂(lè)市**運(yùn)輸局關(guān)于成立**路整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、長(zhǎng)樂(lè)市**路**段工作推進(jìn)會(huì)備忘錄等會(huì)議紀(jì)要、**局對(duì)**路各標(biāo)段進(jìn)行的安全檢查材料、交工驗(yàn)收材料、勞力士牌手表照片、扣押決定書、扣押款物文件清單等；

2.證人證言：證人潘某甲、陳某甲、李某甲、林某乙、潘某乙、陳某乙、陳某丙、陳某丁、李某乙、林某甲、潘某丙等人的證言；

3.被告人鄭某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人鄭某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，金額達(dá)人民幣19.394萬(wàn)元，數(shù)額較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人鄭某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民法院

檢察官：陳秋容

檢察官助理:張藝芬

2019年11月25日

附：1.被告人鄭某某現(xiàn)取保候?qū)徲诟Ｖ菔虚L(zhǎng)樂(lè)區(qū)吳航街道；

2.案卷材料和證據(jù)四冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。