福建省柘榮縣人民檢察院

起?訴?書

柘檢公刑訴〔2020〕31號

被告人鄭某某，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼3506221972********，漢族，初中文化，務(wù)工，出生地、戶籍地均為福建省云霄縣，住云霄縣**鎮(zhèn)**村**路**號。因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪于2019年11月1日被柘榮縣公安局取保候?qū)彛?020年4月13日經(jīng)本院決定，次日由柘榮縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人張某甲，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼3506221970********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)工，出生地、戶籍地均為福建省云霄縣，住云霄縣**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪于2019年9月29日被柘榮縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由柘榮縣公安局偵查終結(jié)，以被告人鄭某某、張某甲涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，于2020年3月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師意見，審查了全部案件材料。被告人張某甲于同年4月13日在值班律師在場的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，并同意適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2017年9月至2018年1月間，劉某甲、劉某乙、劉某丙（均已判刑）等人伙同被告人鄭某某，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，租賃柘榮縣東源鄉(xiāng)西源村霞山36-5號廠房，分別雇傭柘榮籍魏某甲、云霄籍鄭某某（均已判刑）、張某甲等人，擅自購買煙梗及直刃滾刀式切絲機等機器設(shè)備進行煙絲生產(chǎn)并予銷售。2018年1月11日，劉某甲等人雇傭高某某駕駛豫******號貨車從該廠房裝載已加工的重約8735千克煙絲運往廣東省汕頭市銷售，后在汕頭市潮南區(qū)境內(nèi)被汕頭市公安局潮南分局查獲。經(jīng)廣東省質(zhì)量監(jiān)督煙草檢驗站和汕頭市煙草專賣局鑒定，上述8735千克煙絲價值人民幣61.210338萬元（幣種下同）。

2018年1月19日、3月14日，柘榮縣公安局先后在柘榮縣東源鄉(xiāng)西源村霞山自然村霞山36-5號廠房、霞山25號北側(cè)倉庫、霞山27-1號倉庫、雙城鎮(zhèn)祥鳳小區(qū)1棟東側(cè)一樓三間倉庫、富溪鎮(zhèn)前宅村前宅62號倉庫分別查獲并扣押煙梗10824.5千克、煙絲42453千克、煙末5568.7千克，以及直刃滾刀式切絲機2臺、立式打葉機2臺、隧道式回潮機1臺、真空回潮機1臺、振動式篩分機1臺、滾筒式烘絲機1臺、臥式鍋爐1臺、發(fā)電機組一套等生產(chǎn)煙草制品成套設(shè)備。經(jīng)福建省煙草專賣局和柘榮縣煙草專賣局鑒定，上述煙梗、煙絲、煙末價值共計263.982561萬元，上述煙草專用器械價值共計1384.26萬元。

案發(fā)后，被告人鄭某某、張某甲分別于2019年11月1日、9月28日到柘榮縣公安局投案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證涉案煙草專用機械、煙絲、煙梗、煙末等照片。

2.被告人鄭某某、張某甲戶籍證明、柘榮縣公安局出具的扣押決定書、扣押清單、到案經(jīng)過、柘榮縣人民法院、寧德市中級人民法院刑事判決書等書證。

3.證人劉某甲、劉某乙、劉某丙、魏某甲、魏某乙、章某某、鄭某某、林某某、張某乙、游某某、朱某某、高某某證言。

4.被告人鄭某某、張某甲供述和辯解。

5.國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗報告、廣東省質(zhì)量監(jiān)督煙草檢驗站檢驗報告、福建省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站檢驗報告、福建省煙草專賣局價格證明、汕頭市煙草專賣局價格證明、柘榮縣質(zhì)量計量檢測所鑒定書等。

6.柘榮縣公安局制作的現(xiàn)場勘驗、檢查、辨認(rèn)、搜查等筆錄及照片。

本院認(rèn)為，被告人鄭某某、張某甲違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第一項、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人張某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處被告人張某甲有期徒刑二年六個月，緩刑三年六個月，并處罰金20000元，適用普通程序。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

柘榮縣人民法院

檢察員：郭承志

2020年4月15日

附件：

1.被告人鄭某某現(xiàn)被羈押于柘榮縣看守所，被告人張某甲現(xiàn)被取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話：1825964****。

2.案卷肆冊，光盤陸張。

3.被告人張某甲認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書壹份。