湖南省寧鄉(xiāng)市人民檢察院　

起?訴?書

寧檢公訴刑訴〔2020〕180號　

　被告人廖某，男，1986年**月**日出生，居民身份證號碼4301241986********，漢族，初中文化，農民，戶籍所在地湖南省寧鄉(xiāng)市，住寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)**村**組**號。2018年5月4日，因犯尋釁滋事罪、故意傷害罪被寧鄉(xiāng)市人民法院判處有期徒刑七個月。2020年1月17日因涉嫌非法采礦罪被寧鄉(xiāng)市公安局刑事拘留。2020年2月18日經本院批準，同日由寧鄉(xiāng)市公安局執(zhí)行逮捕?，F羈押于寧鄉(xiāng)市看守所。

被告人鄒某甲，男，居民身份證4301241944********,?1944年**月**日生，漢族，小學文化，農民，戶籍地湖南省寧鄉(xiāng)市，現住寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)**村**組**號。2020年1月20日因涉嫌非法采礦罪被寧鄉(xiāng)市公安局取保候審。2020年4月16日本院決定重新對其取保候審。

本案由寧鄉(xiāng)市公安局偵查終結，以被告人廖某、鄒某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年4月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月15日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，同日已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師、被害人的意見，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

2019年12月的一天，被告人廖某、鄒某甲商量在寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)檀樹灣村劉家洲組鄒某甲的田內采砂。取得同意之后被告人廖某于2019年12月先后兩次聯系了付某某的挖機及小四輪駕駛員李某某、謝某某等人在被告人鄒某甲的田內采砂，共采砂133車，按400元每車，共支付給鄒某甲53200元。2019年12月10日左右的一天，熊某某、鄒某乙、許某某、劉某某得知被告人廖某在鄒某甲的田內采砂后，即與其商量采砂，取得同意后，叫來挖機及貨車在田內采砂29.5車，按400元每車計，支付給被告人鄒某甲11800元。案發(fā)后，經湖南省煤田地質局物探測量隊勘驗評估，被告人鄒某甲田內共被非法采砂為2803.2立方米，共計價值336384元，其中被告人廖某非法采砂量為2596.7立方米，共計價值311604元。

2020年1月17日，被告人廖某被主動到寧鄉(xiāng)市公安局食藥環(huán)大隊投案。2020年1月19日，寧鄉(xiāng)市公安局食藥環(huán)大隊民警電話通知被告人鄒某甲到案。

認定上述事實的證據如下：

1.?戶籍證明、到案經過、現實表現證明、刑事判決書、釋放證明、拖沙記錄、寧鄉(xiāng)市自然資源局涉嫌犯罪案件移送書、關于寧鄉(xiāng)市境內實施禁止采砂洗砂的通告等書證；2.證人李某某、謝某某、高某某、熊某某、劉某某、許某某、鄒某乙、付某某、胡某某、方某某等人證言；3.被告人廖某、鄒某甲的供述與辯解；4.評估報告書、技術報告等鑒定意見；5.指認筆錄及指認現場照片、現場勘驗檢查工作記錄、現場勘驗筆錄、現場照片等。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人廖某、鄒某甲對本院指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰，同意本案適用簡易程序審理。

本院認為，被告人廖某、鄒某甲違反礦產資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法采礦罪追究其刑事責任。其法定刑為三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。因其具有以下量刑情節(jié)：

（1）被告人廖某主動到寧鄉(xiāng)市公安局食藥環(huán)大隊投案，并如實供述自己的犯罪事實，系自首，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕或者減輕處罰。被告人鄒某甲到案以后認罪態(tài)度較好，且能如實供述自己的犯罪事實，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款。

（2）被告人廖某系被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢以后，在五年內再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應當從重處罰。適用《中華人民共和國刑法》第六十五條第一款。

（3）被告人鄒某甲系犯罪時已滿七十五周歲，可以從輕或者減輕處罰。適用《中華人民共和國刑法》第十七條之一。

（4）被告人廖某在非法采礦的共同犯罪中系主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款。被告人鄒某甲在二人非法采礦的共同犯罪中系從犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條。

（5）被告人廖某、鄒某甲自愿認罪認罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，均可以依法從寬處理。

綜上，承辦人認為：建議對被告人廖某判處十個月以下有期徒刑,并處罰金，不適用緩刑。建議對被告人鄒某甲判處八個月以下有期徒刑，并處罰金，出于人文關懷,可以考慮適用緩刑。

根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省寧鄉(xiāng)市人民法院

檢察官：魯海濱

????（院印）

2020年5月11日

附：1.被告人廖某現押寧鄉(xiāng)市看守所。被告人鄒某甲現在家（手機號碼1305416****，其保證人鄒文彪手機號碼1330848****）。

2.案卷材料3冊（含檢察卷）。

3.《認罪認罰從寬制度告知書》、《認罪認罰具結書》、《適用簡易程序建議書》各一份。