巴林右旗人民檢察院

起?訴?書

右檢二部刑訴〔2020〕75號

被告人邱某某，男，1954年**月**日出生，居民身份證號碼1504231954********，漢族，小學(xué)文化，群眾，無業(yè)，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林右旗，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林右旗**鎮(zhèn)**村**組。無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月24日被巴林右旗公安局取保候?qū)?/span>，現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?/span>

本案由巴林右旗公安局偵查終結(jié)，以被告人邱某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>本院于2020年5月26日向巴林右旗公安局發(fā)出調(diào)取證據(jù)通知書，2020年5月29日巴林右旗公安局調(diào)取證據(jù)完畢。

經(jīng)依法審查查明：2018年至2019年期間，被告人邱某某在位于巴林右旗**蘇木**村與**縣**村邊界處承包的草場內(nèi)非法開墾草原23.46畝，2019年邱某某在非法開墾的23.46畝草原上種植青儲(chǔ)。經(jīng)巴林右旗自然資源局出具的證明證實(shí)，邱某某非法開墾的23.46畝土地性質(zhì)為天然牧草地。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書證：受案登記表、立案決定書、歸案情況說明、常住人口信息表、巴林右旗自然資源局證明、生態(tài)草原獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制匯總表、荒山承包合同、巴林右旗林草局調(diào)查報(bào)告、行政處罰立案審批表、恢復(fù)植被情況說明、證明等；2、證人管某某、付某某的證言；3、被告人邱某某的供述與辯解；?4、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場照片4張、指認(rèn)筆錄及現(xiàn)場照片2張。上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人邱某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人邱某某違反土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占用草原用途，占用草原面積23.46畝，數(shù)量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任，其法定刑為五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。被告人邱某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。故建議對被告人邱某某判處拘役并處罰金。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，對被告人邱某某提起公訴，請依法判處。

此致

巴林右旗人民法院　

檢察員：王政江

2020年6月4日

附：1．被告人邱某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?/span>

2．案卷材料和證據(jù)貳冊；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》壹份；

4.量刑建議書和適用簡易程序建議書各壹份。

5.調(diào)取證據(jù)材料。