洮南市人民檢察院

起 訴 書(shū)

洮市檢刑檢刑訴〔2019〕192號(hào)

被告人邰某甲，男，1952年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2208811952********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地吉林省白城市洮南市，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月9日被白城市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人邰某乙，男，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2208811980********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地吉林省白城市洮南市，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月11日被白城市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人張某甲，男，1959年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2223021959********，漢族，高中文化，戶籍所在地吉林省白城市洮南市，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月12日被白城市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由吉林省白城市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人邰某甲、邰某乙、張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年11月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2018年12月10日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年3月19日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年4月29日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月13日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年4月20日、2019年4月20日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2009年被告人邰某甲、邰某乙改變林地用途，將一塊位于**鄉(xiāng)**村路南1000米處的林地，林班號(hào)為11林班150小班，森林類(lèi)別為重點(diǎn)公益林地，種植農(nóng)作物，2017年承包給王某甲種植水稻，經(jīng)林業(yè)工程師鑒定面積為1.509公頃（和22.635畝）；之后被告人張某甲在2001年至2010年任職**鄉(xiāng)**村村主任，在2011年（張某甲已經(jīng)不是**村村主任）時(shí)將邰某甲退耕還林地中的1.509公頃，因無(wú)樹(shù)原因代表**村將該林地按照開(kāi)荒地的形式與邰某甲簽訂一份開(kāi)荒地承包合同；

被告人邰某甲強(qiáng)占一塊位于**公路水泥廠路南1000米處的林地，為**鄉(xiāng)**村老林地（由林權(quán)證），后重新劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)接線，劃定到**鄉(xiāng)**村，該林地被邰某甲改變林地用途，種植玉米。經(jīng)林業(yè)工程師鑒定：林地為11林班361小班農(nóng)田面積2.04885公頃，一般商品林；11林班496小班農(nóng)田面積0.0189公頃，防風(fēng)固沙林，重點(diǎn)公益林。兩塊林地共計(jì)2.06775公頃（和31.01625畝）；

被告人邰某甲名下還有7塊林地未還林，邰某甲提供與**鄉(xiāng)**村簽訂的開(kāi)荒地的承包合同，村主任為被告人張某甲，張某甲明知是林地而與他人簽訂為開(kāi)荒地的承包合同，經(jīng)林業(yè)工程師鑒定，此7塊林地總面積為8.24935公頃（合123.74025畝）。

以上，被告人張某甲改變林地用途共計(jì)9.75835公頃，合計(jì)146.37525畝；被告人邰某甲改變林地用途共計(jì)3.57675公頃，合計(jì)53.65125畝;被告人邰某乙改變林地用途共計(jì)1.509公頃，合計(jì)22.635畝。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人邰某甲、邰某乙、張某甲的供述與辯解；

2.證人王某乙、杜某某、王某甲、沈某某、岳某某、張某乙、宋某某、袁某某、李某某、張某丙的證言；

3.白城市森林公安局的勘查筆錄；

4.洮南市林業(yè)局的鑒定書(shū)；

5.相關(guān)書(shū)證。

本院認(rèn)為，被告人邰某甲、邰某乙、張某甲違反土地管理法規(guī)，改變林地用途，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

洮南市人民法院

檢察員：李世臣

2019年9月11日

（此頁(yè)無(wú)正文）

附：

1.被告人現(xiàn)已取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。

3.證人（鑒定人）名單1份。