華某某人民檢察院

起?訴?書

華檢一部刑訴〔2020〕103號

被告人鄧某甲，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼4306231969********，漢族，高中文化，務農(nóng)，非中共黨員，戶籍所在地和住址地均為湖南省華某某**村**組**號。因吸食毒品，2013年9月13日被華某某公安局行政拘留15日；因犯容留他人吸毒罪，2013年11月2日被華某某人民法院判處拘役四個月，2014年1月22日刑滿釋放。2019年11月30日因吸食毒品被華某某公安局罰款伍佰元。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月17日被華某某公安局刑事拘留；同年6月8日被華某某公安局取保候審；同年12月28日本院決定對其繼續(xù)適用取保候審強制措施，次日由華某某公安局執(zhí)行。

被告人鄧某乙，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼4306231966********，漢族，高中文化，務農(nóng)，非中共黨員，戶籍所在地和住址地均為湖南省岳陽市華某某**村**組**號。因犯濫伐林木罪，于2018年2月5日被華某某人民法院判處有期徒刑三年，緩刑三年零六個月。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月14日被華某某公安局刑事拘留，同年6月11日被華某某公安局取保候審；同年12月28日本院決定對其繼續(xù)適用取保候審強制措施，次日由華某某公安局執(zhí)行。

本案由岳陽市華某某公安局偵查終結，以被告人鄧某甲、鄧某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年12月14日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年12月14日已告知被告人有權委托辯護人，審查了全部案件材料。二被告人均同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2018年3、4月份，被告人鄧某乙計劃在本人承包經(jīng)營的東山鎮(zhèn)長崗廟村紅崗“鄧家山”上修建林場屋臺子、堆場和修筑道路。被告人鄧某乙找到被告人鄧某甲商議，以5000元的工錢包給鄧某甲施工。鄧某甲經(jīng)現(xiàn)場察看發(fā)現(xiàn)可以借機采挖山砂牟取利潤，鄧某乙表示同意。在未辦理征占用林地許可證的情況下，經(jīng)鄧某乙指定施工位置后，鄧某甲組織挖機和運輸車輛先后在“鄧家山”第二平臺和第三平臺施工，采挖山砂，并將開采的山砂運到鄧某甲的洗砂場。經(jīng)鎮(zhèn)國土部門執(zhí)法和村干部制止后停工。經(jīng)華某某林業(yè)調查規(guī)劃設計隊鑒定，鄧某甲、鄧某乙在華某某**村**組“鄧家山”挖砂占用林地面積為11.11畝，林地類型為一般商品林，原植被不復存在，表土層已全部剝離，原有主要地形地貌發(fā)生改變。二被告人到案后均如實供述了犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1書證：常住人口信息、到案經(jīng)過、犯罪記錄查詢、扣押決定書、山林轉包協(xié)議書、申請修建林場屋的請求報告等書證；

2.證人證言：證人鄧某丙、李某某、何某甲、何某乙、嚴某某、劉某甲、鄧某丁、何某丙、鄧某戊、劉某乙的證言；

3.被告人鄧某甲、鄧某乙供述和辯解；

4.鑒定意見；

5.勘查、指認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人鄧某甲、鄧某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人鄧某甲、鄧某乙違反土地管理法規(guī)，非法占用林地11.11畝，在非法占用的林地上挖沙，造成林地原有植被嚴重毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。鄧某甲、鄧某乙認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。鄧某甲、鄧某乙到案后，如實供述了犯罪事實，是坦白，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕、減輕處罰。二人在共同犯罪中均起主要作用，是主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二十六條第一款。被告人鄧某甲有犯罪前科，酌情從重處罰。被告人鄧某乙在緩刑考驗期內又犯新罪，適用《中華人民共和國刑法》第七十七條第一款、第六十九條。建議判處被告人鄧某甲有期徒刑八個月，并處罰金；建議撤銷被告人鄧某乙原判決的緩刑，對新罪判處有期徒刑八個月，并處罰金，實行數(shù)罪并罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條決定提起公訴，適用簡易程序。

此致

華某某人民法院

檢察官：李雄

2020年12月31日

附件：1.被告人鄧某甲、鄧某乙現(xiàn)取保候審在家。

??????2.案卷材料和證據(jù)3冊_。

??????3.《認罪認罰具結書》2份。