西雙版納傣族自治州勐臘縣人民檢察院

起?訴?書

臘檢一部刑訴〔2019〕110號

被告人鄧某某，男，漢族，1964年**月**日出生，居民身份證號碼4521221964********，群眾，初中文化，云南*******有限公司經(jīng)理（企業(yè)實(shí)際經(jīng)營管理人），戶籍及現(xiàn)住地廣西壯族自治區(qū)南寧市橫縣**鎮(zhèn)**村委**村**號。因涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪，其于2016年8月4日被勐臘縣公安局刑事拘留，于2016年10月4日經(jīng)勐臘縣人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕后，勐臘縣公安局于不批準(zhǔn)逮捕當(dāng)日對其采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，到2017年9月30日其被勐臘縣公安局解除取保候?qū)弿?qiáng)制措施。勐臘縣公安局又于2019年5月8日對其提請勐臘縣人民檢察院審查逮捕，經(jīng)勐臘縣人民檢察院審查后對其于2019年5月27日批準(zhǔn)逮捕。勐臘縣公安局對其于2019年6月5日進(jìn)行網(wǎng)上追逃后，其于2019年6月23日被西雙版納州邊境管理支隊(duì)大開河邊境檢查站抓獲，抓獲當(dāng)日其被勐臘縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于勐臘縣看守所。

本案由云南省勐臘縣公安局偵查終結(jié)，以被告人鄧某某涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪，于2019年7月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

被告人鄧某某于2015年11月17日以云南*******有限公司法人的身份與李某甲和王某甲二人簽訂了工程施工合同。鄧某某把****開發(fā)區(qū)**大道**南北水果國際交易中心云南**進(jìn)出口貿(mào)易有限公司旁河邊毛石擋土墻及6號公路進(jìn)場橋工程承包給無施工資質(zhì)的農(nóng)民工包工頭李某甲和王某甲進(jìn)行施工建設(shè)。簽訂合同后，李某甲和王某甲就找來任某甲、王某乙、郭某某、羅某某、李某乙、趙某某、李某丙、李某丁、畢某某、李某戊、王某丙、任某乙、王某丁、王某戊、宗某某、黃某某等139名農(nóng)民工對工程進(jìn)行了施工建設(shè)，李某甲和王某甲跟農(nóng)民工沒有簽訂書面的勞動合同，只是通過口頭協(xié)議的形式約定了每日工資及勞動報(bào)酬等工程完工后一次性結(jié)算。工程施工完成后，鄧某某代表云南**進(jìn)出口貿(mào)易有限公司與包工頭李某甲、王某甲于2016年1月22日進(jìn)行了工程款結(jié)算，結(jié)算后鄧某某應(yīng)付李某甲和王某甲擋土墻工程款4180000元，進(jìn)場小橋工程款210000元，院內(nèi)回填碾壓工程款280000元，土方運(yùn)輸工程款25000元，以上鄧某某應(yīng)付給李某甲和王某甲各項(xiàng)工程款共計(jì)4695000元。李某甲和王某甲自2016年3月10日要求鄧某某公司支付工程款時，鄧某某說款沒有到賬，要到2016年3月15日才能支付。到了2016年3月15日鄧某某說款項(xiàng)出了問題，他已經(jīng)外出洽談業(yè)務(wù)了，說要到2016年3月20日才能支付，后面鄧某某又說要到2016年3月25日才能支付。到了2016年3月25日以后，李某甲和王某甲再聯(lián)系鄧某某時，鄧某某一開始偶爾會接電話，到后面連電話也不接。到了2016年4月11日，李某甲和王某甲在景洪市**大酒店找到鄧某某后，經(jīng)景洪市公安局江北派出所組織調(diào)解，鄧某某答應(yīng)在2016年4月20日先支付260萬解決農(nóng)民工的勞務(wù)費(fèi)，剩余的款項(xiàng)后續(xù)分三次付清。李某甲和王某甲怕鄧某某跑掉，就每天支付200元的費(fèi)用安排工人李某己自2016年4月11日至29日賠鄧某某住在景洪市*****酒店，到2016年4月29日被告人鄧某某就從酒店跳窗逃跑，鄧某某逃跑后李某甲和王某甲就再也聯(lián)系不上鄧某某。到了2016年5月17日，李某甲、王某甲等人就選派農(nóng)民工代表到**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源社會保障局（以下簡稱保障局）投訴鄧某某拒不支付工人勞動報(bào)酬的行為。接到投訴后，保障局先后多次通知鄧某某來協(xié)助解決農(nóng)民工工資欠薪問題，但保障局也無法聯(lián)系上鄧某某。保障局就于2016年5月19日向鄧某某的云南*******有限公司下達(dá)了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書，保障局聯(lián)系不上鄧某某，工作人員就到鄧某某的公司張貼指令書并拍了照，工作人員還把指令書拍照后發(fā)送到鄧某某當(dāng)時使用手機(jī)上，指令鄧某某在2016年5月23日足額支付拖欠的勞動報(bào)酬。經(jīng)保障局調(diào)查核實(shí)，查明鄧某某的云南*******有限公司共欠李某甲和王某甲工程款共計(jì)4695000元，欠139名農(nóng)民工工資共計(jì)2067550元。到了2016年5月23日，鄧某某既沒有出現(xiàn)，也沒有支付其所欠的勞動報(bào)酬，只是安排公司的人對保障局發(fā)出的指令書進(jìn)行了回復(fù)，回復(fù)以工程質(zhì)量及核算等不符合要求辯解不支付勞動報(bào)酬為理由。保障局又于2016年5月27日再次向云南*******有限公司發(fā)出通知，通知要求鄧某某于2016年5月31日前到保障局對接解決欠薪問題，鄧某某通知到期后一直未到保障局解決。保障局于2016年6月1日，就將鄧某某拒不支付勞動報(bào)酬案移送勐臘縣公安局，勐臘縣公安局接受該案后也無法聯(lián)系上鄧某某，勐臘縣公安局對本案立案偵查后就對鄧某某進(jìn)行了網(wǎng)上追逃，鄧某某于2016年9月16日被廣西南寧鐵路公安處南寧站派出所抓獲后移交勐臘縣公安局，勐臘縣公安局報(bào)請審查逮捕鄧某某，勐臘縣人民檢察院于2016年10月4日以鄧某某拒不支付勞動報(bào)酬證據(jù)不足對其未批準(zhǔn)逮捕后，勐臘縣公安局對鄧某某采取了取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，最后對其又解除了取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。到了2017年1月21日，經(jīng)**管委會協(xié)調(diào)后，由****有限責(zé)任公司和**公司每家公司分別墊資1506050元和495000元后，已經(jīng)支付了131名農(nóng)民工的工資。現(xiàn)勐臘縣公安局又于2019年5月9日，以云南*******有限公司的鄧某某因?qū)⒐こ坛邪o不具備用工主體資格的李某甲和王某甲違反了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條之規(guī)定，鄧某某應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任，鄧某某逃匿、躲避支付農(nóng)民工工資的行為已經(jīng)涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.被告人的供述與辯解；3.證人證言；4.被害人陳述。

本院認(rèn)為，被告人鄧某某拒不支付本案139名農(nóng)民工共計(jì)2067550元工資的行為符合拒不支付勞動報(bào)酬罪的犯罪構(gòu)成要件，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款之規(guī)定，涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動報(bào)酬罪追究被告人鄧某某的刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

云南省勐臘縣人民法院

檢察員：李道權(quán)

2019年4月10日

附：1.被告人鄧某某現(xiàn)羈押于勐臘縣看守所。

2、案卷材料和證據(jù)6冊689頁，光盤7張。