赤峰市松山區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

松檢五部刑訴〔2020〕3號　

被告人趙某甲，男，1963年﹡﹡月﹡﹡日出生，居民身份證號碼1504041963﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡，漢族，小學文化程度，農民，戶籍所在地內蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)，住赤峰市松山區(qū)﹡﹡鄉(xiāng)﹡﹡村﹡﹡組。無前科。因涉嫌非法占用農用地罪，經赤峰市松山區(qū)森林公安局決定，于2019年7月1日被赤峰市松山區(qū)森林公安局取保候審。

本案由赤峰市松山區(qū)森林公安局偵查終結，以被告人趙某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2019年10月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年10月25日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，延長審查起訴期限一次（2019年11月25至2019年12月9日）。于2019年12月9日，退回赤峰市松山區(qū)森林公安局補充偵查一次。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：2000年12月8日，被告人趙某甲與其弟弟趙某乙共同承包了赤峰市松山區(qū)﹡﹡鄉(xiāng)（原﹡﹡鄉(xiāng)）﹡﹡村﹡﹡梁200畝山杏樹林地。承包后兩人口頭協(xié)議以便道為界，劃定四至為東至溝，南至林地，西至林地，北至林地由被告人趙某甲經營管理。2009年至2018年，被告人趙某甲在其經營管理的赤峰市松山區(qū)﹡﹡鄉(xiāng)﹡﹡村﹡﹡梁內種植農作物49畝。其間，2013年11月，趙某乙以自己的名義辦理了377畝的防護林林權證。被告人趙某甲種植農作物的33.5畝地塊在林權證范圍內，種植農作物的15畝地塊為旱地及其他草地。經赤峰市松山區(qū)林業(yè)設計調查隊出具鑒定意見，赤峰市松山區(qū)﹡﹡鄉(xiāng)﹡﹡村﹡﹡梁種植農作物占用防護林林地面積33.5畝，涉案林地內種植農作物已改變了林地用途，對林地原有植被造成嚴重毀壞。被告趙某甲人到案后自愿如實供述自己的罪行，于2019年在涉案地塊內已挖坑栽植山杏幼樹。于2020年1月15日同意適用認罪認罰從寬制度，簽署了《認罪認罰具結書》。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.合同公證書復印件、林權證復印件、松山區(qū)林業(yè)調查設計隊出具的《說明》、赤峰市自然資源局松山區(qū)分局出具的《松山區(qū)﹡﹡鄉(xiāng)﹡﹡村﹡﹡梁涉案地塊與全國第二次土地調查2018數(shù)據(jù)庫對比圖》、赤峰市松山區(qū)森林公安局出具的《說明》、趙某甲個人信息、《認罪認罰具結書》等書證；2.證人李某某、張某某、趙某乙的證言；3.勘驗筆錄；4.赤峰市松山區(qū)林業(yè)設計調查隊出具的鑒定意見；5.被告人的供述等。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人趙某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人趙某甲違反土地管理法規(guī)，在赤峰市松山區(qū)﹡﹡鄉(xiāng)（原﹡﹡鄉(xiāng)）﹡﹡村﹡﹡梁防護林林地上種植農作物33.5畝，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人趙某甲到案后有如實供述自己的犯罪行為、恢復造林的情節(jié)。故根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十一條、第六十七條第三款的規(guī)定，建議對其判處六個月以上一年以下有期徒刑或拘役，可適用緩刑,并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

赤峰市松山區(qū)人民法院　

檢察員：馮桂娟

劉亞娟

2020年1月16日

附：

????1．被告人趙某甲現(xiàn)取保候審于其處所。

2．案卷材料和證據(jù)3冊93頁。

3．《認罪認罰具結書》1份。