云南省彌勒市人民檢察院

起?訴?書

彌檢一部刑訴〔2020〕7號

趙某甲（曾用名趙磊，綽號大花），男，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼5326221982********，漢族，大學本科，公務員，云南省硯山縣人，家住云南省紅河哈尼族彝族自治州彌勒市彌陽鎮(zhèn)財富中心C棟一單元**室。因涉嫌侵犯公民個人信息罪，于2019年3月26日被彌勒市公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于2019年4月30日被彌勒市公安局執(zhí)行逮捕。

被告人趙某甲涉嫌侵犯公民個人信息案由彌勒市公安局偵查終結，以其涉嫌侵犯公民個人信息罪，于2019年6月28日向本院移送審查起訴。被告人趙某甲涉嫌玩忽職守案由彌勒市人民檢察院第五檢察部偵查終結，以其涉嫌玩忽職守罪，于2019年11月21日向本院第一檢察部移送審查起訴。本院（部）受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年8月12日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年9月12日補查重報；本院于2019年10月27日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月27日補查重報。本院于2019年7月29日、2019年10月13日、2019年12月28日延長審查起訴期限各十五日。

經(jīng)依法審查查明：

一、侵犯公民個人信息罪

馬某某、趙某某、白某某（均另案處理）投資經(jīng)營的彌勒市鼎信投資有限公司（以下簡稱公司）主要從事非法高利放貸業(yè)務。2014年左右，馬某某將關系要好的彌勒市公安局彌陽派出所民警趙某甲介紹給公司趙某某、白某某、翟某某等認識后，平時雙方互有來往。

2015年以來，為便于收回非法高利放貸借款，趙某某、白某某、翟某某利用與被告人趙某甲建立起來的“親密”關系，先后多次讓趙某甲幫助查詢公司債務人及其近親屬的個人身份、行蹤軌跡、航班、住宿、車輛等信息。被告人趙某甲身為公安干警在明知公司從事非法高利放貸業(yè)務，公司存在暴力討債的情況下，接受公司趙某某、白某某、翟某某的請托，利用工作職務上的便利，違規(guī)使用公安相關信息系統(tǒng)查詢債務人及其近親屬陳某某、盧華夫婦、曹某某、曹某某女兒曹麗紅、王子洪、吳慧敏、李某甲、付家勇的個人身份、行蹤軌跡、航班、住宿、車輛等信息，后通過電話、短信、微信圖片發(fā)送等方式，提供給趙某某、白某某、翟某某使用。馬某某、趙某某、白某某、翟某某等人黑社會犯罪集團在曹某某被非法拘禁案；林江、李某甲、吳惠敏被尋釁滋事案；趙祿文被尋釁滋事案；陳某某被滋擾違法事實中利用被告人趙某甲提供的公民個人信息，查找、威脅債務人償還借款。

經(jīng)查，被告人趙某甲個人公安數(shù)字證書查詢日志顯示：2015年2月10日，趙某甲查詢付家勇的個人信息59條；2015年3月21日，趙某甲查詢陳某某、盧華夫婦個人信息105條及查詢陳某某車輛信息1條；2015年4月16日、2015年4月20日，趙某甲先后查詢曹某某及其女兒曹麗紅個人信息共計66條；2017年5月22日，趙某甲查詢吳慧敏、李某甲信息共計2條；2017年5月22日，2017年10月2日、2018年1月18日、2018年1月25日、2018年2月29日、2018年3月5日，趙某甲先后查詢王子洪的個人信息共計9條；共計278條。

二、玩忽職守罪

2014年4月至6月期間，被告人趙某甲身為公安民警，不正確履行職責，致使代某某、尚某某兩件刑事案件做行政處罰，造成嚴重社會影響，具體犯罪事實如下：

1、2014年4月10日，身為公安民警的被告人趙某甲現(xiàn)場抓獲代某某，并查獲毒品海洛因24.5克。被告人趙某甲將該涉毒案件做治安案件結案后歸檔，致使代某某未被刑事處罰。代某某于2014年至2018年期間販賣毒品，2019年12月28日被彌勒市人民法院判處有期徒刑八年。

2、2014年6月9日，身為公安民警的被告人趙某甲現(xiàn)場抓獲尚某某，并查獲毒品數(shù)量小馬（甲基苯丙胺）16克，海洛因4.4克。被告人趙某甲將該涉毒案件做治安案件結案后歸檔，致使尚某某未被刑事處罰。尚某某于2014年10月17日因運輸毒品被峨山縣公安局查獲，2016年1月14日被玉溪市中級人民法院判處有期徒刑15年。

被告人趙某甲對指控的犯罪事實沒有異議，并自愿認罪認罰。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶口證明、人事調動通知、關于趙某甲等七位同志分配工作及崗位調整的通知、干部履歷表、公務員年度考核表證實被告人趙某甲的身份和工作情況；云南省公安廳科技信息化處《關于調取趙某甲、蔣雪聰查詢日志記錄情況的批復》證實被告人趙某甲的數(shù)字證書中有查詢付家勇、陳某某、盧華夫婦、曹麗紅、吳慧敏、李某甲、王子洪、文麒懿等人的個人信息以及陳某某的車輛信息共計278條的事實。尚某某、代某某毒品案卷宗證實了被告人趙某甲將尚某某、代某某兩件刑事案件作行政處理的情況；彌勒市公安局起訴意見書證實馬某某、趙某某、白某某等19人因涉嫌組織、領導、參與黑社會性質組織罪移送審查起訴，一并移送審查起訴的犯罪事實包括曹某某被非法拘禁案，林江、李某甲、吳惠敏被尋釁滋事案，趙祿文被尋釁滋事案和陳某某被滋擾案的違法事實。2.證人證言：證人趙某某、白某某、翟某某的證言證實通過被告人趙某甲查詢債務人的個人信息情況，并利用其提供的公民個人信息，查找、威脅債務人償還借款的事實；證人曹某某、陳某某、李某甲、吳惠敏等人的證言證實被暴力討債及被用孩子和住址等未公開信息威脅的情況；證人尚某某、代某某的證言證實其2014年販賣毒品被查獲后的處理情況；證人單某某、金某某、戈某某、李某乙、彭某某、楊某某的證言證實尚某某、代某某涉毒案件法律文書存在后期補簽、代簽和違反辦案流程的情況。4.被告人趙某甲的供述與辯解。

本院認為，被告人趙某甲身為國家工作人員，違反國家有關規(guī)定，利用職務便利，向他人提供公民個人信息，情節(jié)嚴重，不正確履行工作職責，造成嚴重社會影響，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一第一款、第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以侵犯公民個人信息罪、玩忽職守罪追究其刑事責任。被告人趙某甲判決宣告以前一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》六十九條之規(guī)定，應當數(shù)罪并罰。被告人趙某甲主動到案，到案后如實供述自己罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。建議對被告人趙某甲犯侵犯公民個人信息罪判處一年零六個月至二年零六個月的有期徒刑，并處罰金；犯玩忽職守罪判處一年零六個月至二年零六個月的有期徒刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

云南省彌勒市人民法院

檢察員：馬云峰

2020年1月3日

附：

1.被告人趙某甲現(xiàn)羈押于瀘西縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)玖冊。

3.隨案移交物品清單壹份。

4.委托書壹份。

5.同步錄音錄像光盤陸張。

6.刑事判決書一份。

7.人事調動通知、關于趙某甲等七位同志分配工作及崗位調整的通知、關于涉毒案件清理的有關情況說明?！?/span>