諸暨市人民檢察院

起?訴?書

諸檢刑訴〔2020〕300號

被告人趙某某，男，1957年**月**日出生，身份證號碼3306251957********，漢族，文化程度小學，住浙江省諸暨市**街道**村**號。因本案于2019年7月16日被諸暨市公安局依法逮捕。

本案由諸暨市公安局偵查終結，以被告人趙某某涉嫌非法占用農用地罪，于2019年8月21日移送本院審查起訴。本院受理后，已于三日內告知被告人有權委托辯護人，并依法訊問了被告人，審查了全部案卷材料。

經依法審查查明：

2004年開始，被告人趙某某向諸暨市大唐街道莼塘東村村民朱某某、陳某某等人租用由村里分給村民的位于諸暨市大唐街道莼塘東村滿洲楊村畈承包田（地）。后趙某某違反土地管理法規(guī)，在未經國家土地管理機關審批并報經人民政府批準，擅自在租來的土地上用裸石、沙子、水泥等澆筑地面，并搭建豬棚及六間管理房，成立諸暨市草塔紅興畜禽養(yǎng)殖場。2015年，因養(yǎng)殖場不符合規(guī)定，被原草塔鎮(zhèn)政府關停，之后趙某某又在原處通過搭建簡易鐵皮圍欄方式繼續(xù)飼養(yǎng)生豬至今。

被告人趙某某長期非法占用農用地作為養(yǎng)殖場，致使養(yǎng)豬場所占地塊（系基本農田）種植條件被破壞。經勘測、核算，趙某某非法占用的大唐街道莼塘東村用地面積達6.47畝。經紹興市自然資源和規(guī)劃局對趙某某使用的大唐街道莼塘東村地塊進行鑒定，認定該地塊的耕地（全部為永久基本農田）耕作層被破壞，造成耕地原有種植條件重度損毀

認定上述事實的證據如下：

1.書證：耕地種植條件損毀（污染）程度技術鑒定意見書，接受證據材料清單，公示照片，田畝冊復印件，常住人口基本信息，趙某某控告信及相關附件材料，微信提取圖片及微信聊天記錄截圖，衛(wèi)星遙感圖截圖照片，諸暨市草塔鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）局部圖、諸暨市草塔鎮(zhèn)土地利用現狀局部圖（2017年）、諸暨市草塔鎮(zhèn)衛(wèi)片遙感影像圖，趙某某豬舍拆除現場圖片，趙某某養(yǎng)豬場圖片，土地面積量算報告，土地（礦產）違法案件處理征詢審查意見，土地違法案件移送報告，土地違法案件調查報告、違法案件處理決定呈批表等；

2.證人證言：證人朱某某、陳某某、朱某、朱某乙等人的證言，抓獲經過；

3.被告人趙某某的供述和辯解；

4.鑒定意見：紹興市耕地破壞鑒定結論意見書（紹市自然資規(guī)鑒[2019]1號）。

本院認為，被告人趙某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據確實充分，應當以非法占用農用地罪追究刑事責任。被告人趙某某自愿認罪認罰，建議判處有期徒刑九個月，緩刑一年，并處罰金人民幣五千元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條、第十五條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此?致

浙江省諸暨市人民法院

檢察員：宋秀勝

2020年2月24日

附：

1.被告人趙某某現押于諸暨市看守所；

2.移送公安偵查卷宗3冊；

3.《認罪認罰具結書》1份。