河北省寬城滿族自治縣人民檢察院

起?訴?書

寬檢公訴刑訴〔2020〕12號

被告人趙某某，男，1959年**月**日出生，滿族，大專文化，寬城滿族自治縣**鎮(zhèn)**村黨支部委員、村委會主任。因涉嫌貪污罪、職務(wù)侵占罪，于2019年10月31日被寬城滿族自治縣監(jiān)察委員會留置，因涉嫌貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪，同年11月27日經(jīng)本院決定刑事拘留，同年12月11日經(jīng)本院決定由寬城滿族自治縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人趙某某涉嫌貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪一案，由寬城滿族自治縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，于2019年11月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月24日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

趙某某與**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱**公司）簽訂協(xié)議，以付給**公司管理費(fèi)形式借用**公司資質(zhì)開發(fā)某小區(qū)。在征占土地過程中，時任寬城滿族自治縣**鎮(zhèn)**村村民委員會主任的趙某某，協(xié)助寬城滿族自治縣國土資源局進(jìn)行土地征占，在趙某某競得[2011]**號土地后，寬城滿族自治縣國土資源局將該塊土地補(bǔ)償款撥付給趙某某。后因容積率不足，開發(fā)**小區(qū)需繼續(xù)進(jìn)行土地征占，被告人趙某某在協(xié)助政府征占[2012]**號、[2012]**號地塊過程中，利用職務(wù)上的便利，將[2011]**號土地征占中相關(guān)費(fèi)用虛列為此次土地征占補(bǔ)償款，連同此次土地征占的實(shí)際補(bǔ)償款，以蓋有**村村民委員會、**鎮(zhèn)人民政府公章的補(bǔ)償證明材料，共向?qū)挸菨M族自治縣土地收儲中心申請支付補(bǔ)償款366.878萬元土地及附著物補(bǔ)償款，后寬城滿族自治縣土地收儲中心依據(jù)趙某某提供的證明材料撥付補(bǔ)償款366.878萬元，2013年7月19日被告人趙某某從寬城鎮(zhèn)財政所支取此款。除[2012]**號、[2012]**地塊實(shí)際征占補(bǔ)償費(fèi)用89.678萬元外，剩余虛列款項(xiàng)277.2萬元被被告人趙某某非法占為己有。

在競爭[2012]**號和[2012]**號國有土地使用權(quán)過程中，趙某某因資金不足無法支付上述土地使用保障金，為競得土地，保證某小區(qū)項(xiàng)目順利進(jìn)行，被告人趙某某利用職務(wù)上的便利，在沒有召開村民代表大會和村兩委會議的情況下，找到時任某村會計陳某某（另案處理）提出挪用某村村集體繞城公路補(bǔ)償資金，用于開發(fā)某小區(qū)項(xiàng)目，陳某某同意并安排某村聘任現(xiàn)金會計張某某（另案處理），以征占繞城公路補(bǔ)償款的名義開具轉(zhuǎn)賬支票，于2013年6月21日將277萬元從某村集體賬戶轉(zhuǎn)到趙某某個人賬戶，同日趙某某將此款轉(zhuǎn)到寬城滿族自治縣土地收儲中心賬戶，用于交納[2012]**號和[2012]**號國有土地使用權(quán)保證金。2013年7月20日，被告人趙某某取得虛列騙取的補(bǔ)償款后，將277萬元存入張某某個人賬戶，2013年7月23日張某某將277萬元轉(zhuǎn)回某鎮(zhèn)財政所某村集體賬戶。

為競得[2012]**號、[2012]**號地塊，2012年7月24日趙某某以某公司名義與某村集體簽訂土地征用協(xié)議，約定征占某村一組上臺子地塊面積5.005畝，土地補(bǔ)償款為78.078萬元。在競得[2012]**號、[2012]**號地塊后，被告人趙某某利用職務(wù)上的便利，在其他村干部不知道其已取得上述地塊國有土地出讓權(quán)的情況下，提出按實(shí)際占有的土地給付村集體補(bǔ)償款。2015年5月5日被告人趙某某支付**村村集體2.945畝土地補(bǔ)償款45.942萬元，剩余補(bǔ)償款32.136萬元不再向某村集體支付。?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.任職證明、土地出讓卷宗等書證；2.證人田某某、吳某某等人的證言述；3.被告人趙某某的供述和辯解；4.勘驗(yàn)等筆錄。

本院認(rèn)為，被告人趙某某身為農(nóng)村基層組織人員，在協(xié)助政府進(jìn)行土地征占過程中，以非法占有為目的，通過出具虛假證明方式，騙取國家土地補(bǔ)償款，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙某某利用擔(dān)任村主任的職務(wù)便利，挪用村集體資金進(jìn)行營利性活動，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用資金罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙某某以非法占有為目的，利用擔(dān)任村主任的職務(wù)便利，將村集體財物非法占為己有，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙某某適用《中華人民共和國刑法》第六十九條，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

寬城滿族自治縣人民法院

檢?察?員：劉熙昭

二○二○年一月十日

附：

????1.被告人趙某某現(xiàn)羈押于承德縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)19冊。