烏拉特前旗人民檢察院　

起訴書

烏前檢二部刑訴〔2020〕Z170號　

被告人賈某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼1528241969********，漢族，小學文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗，住內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗**蘇木**嘎查**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月27日被烏拉特前旗公安局取保候?qū)彛唤?jīng)本院決定，于2020年9月25日繼續(xù)取保候?qū)徲诂F(xiàn)住址。

值班律師：趙璇，系內(nèi)蒙古俊逸律師事務(wù)所律師。

本案由烏拉特前旗公安局偵查終結(jié)，以被告人賈某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月25日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人賈某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2002年被告人賈某某響應(yīng)國家退耕還林政策，將自己位于烏拉特前旗**蘇木**嘎查**號井附近自己的27畝耕地和其父親的20畝耕地（共計47畝耕地）變更為種植檸條的林地，同時與烏拉特前旗林業(yè)局和烏拉特前旗**蘇木簽訂了一份退耕還林合同，并于當年至2005年領(lǐng)取國家發(fā)放的退耕還林補貼款。

2006年被告人所退耕還林的47畝地經(jīng)主管部門驗收未合格，停發(fā)了國家退耕還林補貼至2013年，后被告人賈某某多次上訪或與相關(guān)部門協(xié)調(diào)未果，被告人賈某某于2013年3月份違反國家土地管理法規(guī)，雇傭他人將已退耕還林地用裝載機全部推平，改變林地用途，自己種植農(nóng)作物至案發(fā)時。經(jīng)烏拉特前旗林業(yè)設(shè)計規(guī)劃隊鑒定，被告人賈某某非法開墾地類屬防護林地，面積為47畝。案發(fā)后，被告人賈某某被公安機關(guān)電話傳喚到案，到案后如實供述了自己的犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：?

1、書證：移送案件通知書、受案登記表、立案決定書、犯罪嫌疑人基本情況及戶籍信息、到案經(jīng)過、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、認罪認罰從寬處理建議書等；

2、證人證言：證人閆某某、楊某某、郭某某等14名證人的證言；

3、被告人的供述與辯解：被告人賈某某的供述與辯解

4、現(xiàn)場勘驗筆錄：2019年9月17日，現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場制圖1張、現(xiàn)場照片14張。

5、辨認筆錄：被告人辨認筆錄、證人辨認筆錄等。

6、鑒定意見：烏拉特前旗林業(yè)設(shè)計規(guī)劃隊出具的鑒定意見書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控的犯罪事實。被告人賈某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人賈某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人賈某某系自首，同時適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款。被告人賈某某自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人賈某某拘役三個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣3000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

烏拉特前旗人民法院　

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢察官：圖木樂? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年10月23日　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

附件：

1.被告人賈某某現(xiàn)被取保候?qū)徲诂F(xiàn)住址；

2.案卷材料和證據(jù)3卷；

3.適用簡易程序建議書；

4.認罪認罰具結(jié)書和證據(jù)開示清單材料；

5.調(diào)查評估委托函1份。